国税税源联动汇报.docx

国税税源联动汇报税源管理联动工作是今年国税工作的“重中之重”。**年5月31日-6月1日，XX市局在东台召开了全市国税系统税源管理联动工作推进会，认真贯彻了总局和省、市局关于税源管理联动工作的一系列文件精神，通过典型引路、现场观摩、经验交流，推广XX县区局税源管理联动工作的经验做法，同时进行思想再统一、工作再发动、任务再落实、目标再明确，以达到相互学习、相互交流、相互促进的目的，全力推进全系统税源管理联动工作再创新业绩，努力实现盐城国税事业又好又快的发展。这次会议，形式新颖、内容丰富、务实紧凑，达到了典型引路、经验交流的目的，标志着XX市国税局税源管理联动管理工作进入了一个崭新的阶段。**年6月14日，省国税局周苏明局长在盐城开展工作调研时，亲自登录盐城国税内部办公网的“税源联动管理平台”，查询相关数据资料，对XX市国税局创造性的开展税源管理联动工作的经验做法给予充分肯定，要求基层国税机关大胆创新，勇于实践，积极探索税源联动管理新路子。一加强纳税人的税源、税基管理是税务机关永恒的课题，如何加强纳税人税源、税基管理也是当前全国税务机关积极探索、并努力实践的一项重点工作。实施“税收分析、税源监控、纳税评估、税务稽查”税源联动管理机制是加强纳税人税源、税基管理的有效方式和手段，这四个环节几乎涵盖了目前国税机关税源管理的所有措施，但如何实现这四个环节的有效“联动”，则是国税机关当前迫切需要解决的课题。其实，早在去年8月份召开的全市国税征管工作会议上，XX市局陈步龙局长就提出了建立税源联动管理机制的构想，可以说，这一构想与总局、省局领导的决策不谋而合。去年9月下旬，省局在南通召开的全省计统工作会议上，对全省国税系统建立健全税源联动管理机制工作作出了明确指示、提出了具体要求，省局周苏明局长、总局计统司王道树副司长和省局王金城总会计师在会上发表了重要讲话，XX市局还交流了经验做法，使XX市国税局一班人进一步认识到实施税源联动管理势在必行，并且大有可为。省局会议结束以后，与会同志立即于9月30日向市局领导班子传达了省局计统工作会议的内容，并着重传达了省局、总局领导的讲话精神，介绍了XX市局的经验做法。XX市局的领导班子对此次会议的精神和省局关于建立联动机制的工作部署思想高度统一，认识高度一致，陈步龙局长在市局局长办公会议上多次提出，全市各级国税机关要以更高的标准、更高的起点、更高的目标，建立健全“四位一体”税源管理联动机制，以切实通过联动机制的有效实施，进一步提高我市税收征管的质效。在此基础上，相继成立市、县税源联动管理机制领导小组和联动办公室，负责联动机制在我市国税系统的组织落实和筹划工作，从而形成覆盖全市的严密、协调、高效的税源、税基监控网络。二落实税源联动管理工作，制定指导性强、操作性强、适用性强的工作意见是前提。为此，XX市局多次召开由局领导班子、相关处室和联动办成员参加的会议认真研究具体实施方案。10月8日，国庆长假后第一天，该局就召开了局长办公会议，通报了省局计统工作会议的有关精神，研究成立了联动机制领导小组，由陈步龙局长亲任领导小组组长，其他局领导任副组长，领导小组下设办公室，由市局党组成员、总经济师刘仁华同志兼任联动办公室主任。陈步龙局长从建立联动机制的内容和目的、机构设置、联动模型、操作流程、规章制度等六个方面提出具体要求。工作意见经过多次讨论修订和完善，并充分征求了县（市、区）局、市局各分局和相关职能处室的意见，于11月8日正式下发，从而标志着该局联动工作机制从决策、酝酿阶段，进入启动运行阶段。为了保障税源管理联动工作顺畅有序进行，市、县两级国税机关成立了税源管理联动领导小组，领导小组下设办公室，由办公室、计统、信息中心、法规、流转税、所得税、征管、出口退税、国际税务、稽查等部门业务人员参加，对税源管理事项实施一体化综合管理，从而突破了部门管理的局限性。同时，制定了部门工作职责、税源分析会制度、税源管理联席会议制度等，从机制上确保联动办公室既有权威性，又有具体操作指导权。通过联动办协调运作，实现“四个统一”，即：统一指挥，联动工作任务由市局联动工作办公室统一下达，业务部门和下级国税机关统一受市局联动办公室指挥；统一落实，联动机制以联动办公室为“四位一体”运行的起点和终点，所有的税收分析、税源监控、纳税评估、税务稽查部门统一接受联动办公室下达任务，并按规定要求、规定时限、规定途径完成各自任务；统一督查，市局联动办公室以强化督查为主要手段，保证联动工作任务落实，使联动工作目标通过督查能够如期实现；统一协调，发挥联动工作办公室倍增效应，在全市范围内开展行业管理，并实现信息集中和资源共享，使全市各级国税机关联动工作都能做到统筹安排、有条不紊。去年12月份以来，市局连续多次召开联动办成员及联络员会议，刘仁华