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中学学习区域地理的意义我国各个时期都有区域战略。第一个五年计划到六十年代中期,这是一个发展阶段。那时候这个政策战略是把国家分成沿海和内地,建设的重点在内地。然后到了六十年代中期,根据当时我们国家所处的地缘政治环境,作出的决策就是整个的建设重点往大三线地区转移,实行一二三线的战略。重点建设内地,沿海地区的工业一部分内迁内地,把投资重点放在内地。三线地区中,四川盆地是核心,然后一部分是贵州地区,然后就是“三西”:豫西、湘西、鄂西,这个地区国防上是比较安全。但是大量的工业项目集中在这里面,在三线建设中间,当时经济上付出了一些比较大的代价,但战略上给这些地区奠定了工业基础,这个成绩我们还是应该看到的。1979年改革开放在广东和福建实行特殊措施、灵活政策,生产力建设的重点、国土开发的重点从内地转移到沿海,特别是从东南沿海开始,大概延续了一个五年计划的时间。到1986年提出来“三个地带”政策。有东部地带、中部地带、还有西部地带。这个时候就考虑到划分的一二三“三个地带”是比较必要的,把一部分重点项目摆到中部地带,沿海仍然是重点,西部地带作未来战略上的准备,但是中部地区也开始布局一些大的项目。到了九十年代初,我们经过了十多年的改革开放,沿海的增长明显地要比内地、比中西部地区要快得多了。在这种情况下,1995年党的代表大会上政治报告中正式提出来协调发展战略,要缩小地区之间的差异。1996年人大正式作出了关于协调发展的战略决定,所以中国那个时候就正式实施区域协调发展战略。主要是考虑到中西部地区,特别是西部地区人均国内生产总值和基础设施、生态环境的负担太重了,东西部地区差距扩大的喇叭口越来越大。我们讲协调发展战略,先要讲一下,我们国家的自然特点。我国三大自然区:东部季风气候区,我们大量的人口和经济都在这个地方,刚才讲的90%以上。西南部是青藏高寒区,平均海拔是4000米以上,一般地说来,不太适宜人类的社会经济活动。青藏高寒区的人们的社会经济活动集中在一些地势比较低的河谷地带,真正上面的高原地带,有一些牧业经济,但是发展条件是比较差的。再有就是西北干旱区,它每年的降水量400毫米以下,其中大部分是200毫米以下,是干旱的。东部季风气候区,像北京每年的雨量在500毫米左右;长江流域1000毫米到1500毫米;到了两广地区那是2000毫米以上,是这样一种格局。这种格局对我们人类社会经济活动大的格局,它起着决定性的影响。地势的三大阶梯大家可以看到,西部地区是高原区,地势很高;中部地区是草原、沙漠和比较高的山地这个地带,大概平均海拔2000米左右;沿海地区是平原和丘陵,这个地方,经济密度和人口密度都是最大的。这对我们理解今天的地区差距问题、我们的区域经济协调发展的内涵是一个基础。人类目前的能力,还不能够大幅度地改变这种格局对人类经济社会活动的影响。新时代的区域协调发展有哪些新的内容?1、功能区的划分是区域协调发展的基础在上个世纪,经济总量发展很大,城镇化发展很快,资源的开发、交通基础设施的建设对资源环境的压力越来越大,这中间的矛盾是比较冲突的。为什么划分功能区呢?功能区就像人体一样,一个国家、一个地区经济、社会、自然是一个有机的整体。经济落地离不开水土资源、交通设施,离不开城市,又需要空气、水,又需要资源,这些资源之间必须有供应,要相互结合得好,不要冲突。资源环境一旦被破坏了以后,恢复就比较难。要按照这个地区的承载力,合理地划分功能。四种功能:优化开发、重点开发、限制开发、禁止开发。这就像人有着指挥系统、循环系统、消化系统,每一种成分适合在自己的位置,然后通过系统把它连接起来,使整个国家、整个区域能够很好地运作。保证国家整体上的发展,也保证地区上的可持续发展。从全国来说,青藏高原重要,包括长江的源头、黄河的源头、三江源地区都是全国要加以保护的。还有云贵有些地区,包括内蒙古有些地区,山西有些保护地区,这个地方我相信不是禁止开发就是限制开发。四类地区,我们北京周围是什么地区?应该是优化发展地区。另外像长三角地区、珠三角地区,这些地区条件不错,但是现在的密度太大了,这个地方不发展就不符合国家利益,要符合国家利益还要发展,这就要优化发展。优化发展就要调整结构,京津冀地区不能再发展能源重化工,不能大规模地发展。北京能源重化工现在早已经迁出去了,起码有十多年、二十年了。北京现在结构是很高端的,高端服务业占到60%多。什么叫生态服务功能呢?举例子来说,北京的水资源是不够的,我过去了解的数字只有30亿立方米左右,那怎么够呢?北京过去早期是官厅水库供水,官厅水库现在早已经不能够供水了。后来就是密云水库,密云水库原来是给天津供水,但是首都供水不够,密云水库就改成了全部给北京供水。但是必须解决天津的水的问题,天津的水后来从哪儿解决的?从河北省来,河北省的滦河流域。河北付出了代
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