土地开发整理工作的调研报告.docx

土地开发整理工作的调研报告陵水县土地开发整理工作调研报告摘要。土地开发整理关乎18亿亩耕地红线目标和国家的粮食安全，关乎社会主义新农村建设，关乎城乡统筹发展，关乎土地利用结构优化。文章通过对陵水县土地开发整理工作基本情况的调查，发现了目前陵水县土地开发整理存在的四个主要问题，为解决这些问题，文章提出了六项对策建议。关键词：土地开发整理现状调查问题研究对策党的十七大报告指出：“加强能源资源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力。保护土地和水资源，建设科学合理的能源资源利用体系，提高能源资源利用效率。”这与土地问题，特别是耕地保护和土地开发整理问题密切相关，为认真做好我县土地开发整理工作，确保耕地总量动态平衡，促进社会主义新农村建设，我中心对县土地开发整理工作进行了调查研究，现将情况报告如下：一、我县土地开发整理工作的基本情况（一）土地开发整理的内涵土地开发整理就是在一定的生态经济范围内，按照土地利用总体规划或城镇体系规划所确定的目标和用途，采取行政、经济、法律、工程、生物等措施，对土地利用状况重新进行布局安排、结构调整，既开发利用又治理保护，从而提高土地利用率和土地质量，增加耕地，改善生产、生活条件和生态环境的一种土地利用新方式（或活动）。它是促进土地资源利用方式由粗放型向集约型转变的重要手段，它对保护耕地、促进国土资源可持续利用、加快农业现代化和城市化进程等方面都具有深远的社会经济意义。（二）我县土地开发整理工作的情况2004年至2007年底，我县实施并通过验收省投资项目本号镇省级基本农田整理项目，县级“占一补一”项目椰林镇坡留村委会耕地开垦项目，三才镇大港坡耕地开垦项目，三才镇古正头坡耕地开垦项目，新村镇城坡村委会曲港耕地开垦项目，新村镇盐尽村委会桥子坡耕地开垦项目，六个项目投资规模累计847.3005万元，增加耕地面积133.9889公顷；正在实施国家投资文罗镇土地开发整理项目，建设规模727.93公顷，预算投资1430.4999万元，预计增加耕地面积23.63公顷；正在招标的是省投资本号镇格择村委会基本农田整理项目，建设规模214.18公顷，预算投资564.11万元，预计增加耕地面积8.36公顷；正在申请县政府评审的有本号镇军普村耕地占补项目，建设规模44.41公顷，预算投资332.69万元，预计增加耕地面积40.03公顷，英州镇鹅仔村委会耕地开垦项目，建设规模20.32公顷，预算投资118.35万元，预计增加耕地面积19.04公顷；正在设计的有本号镇亚上、亚欠基本农田整理项目，光坡镇武山洋基本农田整理项目。（三）我县土地开发整理工作的主要成效土地开发整理是补充耕地、实现耕地占补平衡，改善生产条件和生态环境，提高土地生产能力的重要途径。在省土地储备整理交易中心XX县区国土环境资源局的指导下，我中心有效组织实施了国家、省、县投资土地开发整理项目。通过积极探索和实践，我县土地开发整理工作取得了明显成效：1、增加耕地面积，基本实现了全县耕地数量稳中有增的目标我县2004年至2007年建设占用耕地98.1752公顷，通过土地开发整理，2007年全县累计补充耕地133.9889公顷，实现了建设占用2与补充耕地平衡，并有剩余。2、提高了耕地质量，增强了耕地综合生产能力我县土地开发整理实施以“田、水、路、林”综合整治为主要内容，完善农田基础设施，改善生产条件，稳步提高了土地质量和利用效率，增强了粮食综合生产能力。3、优化了土地利用结构，促进了土地集约利用通过大力推广以“农田向规模经营集中”为重点的土地开发整理，不断优化土地利用结构，土地的集约化程度和利用效益明显提高。结合土地开发整理发展效益农业，大规模推进了农业产业结构的调整和农用地经营权的流转，建成了一大批优质粮种植基地。4、改善了农业生产条件，取得了社会经济生态效益通过土地开发整理，提高了抵御洪涝灾害的能力，经受住特大洪涝灾害的考验，农村土地的生产条件发生了历史性变化；扩大了就业空间，改善了农村居住环境，推动了农村精神文明建设，促进农村脱贫致富和我县经济的发展，有力地维护了社会稳定，缓解土地供需矛盾，为实现我县耕地总量动态平衡发挥重要作用；降低了农业生产成本，有力地推进了农业增效、农民增收；促进了农村生态环境建设和坟墓集中迁并，生态环境得到逐步改善，为本县生态环境整治和防洪减灾做出重要贡献，增加绿化面积，提高森林覆盖率，减少水土流失。5、落实耕地保护措施，干部与农民群众的关系更加密切我县土地开发整理项目做到有明显标志，有保护责任人，各级干部和农民群众对土地开发整理成果倍加珍惜，保护意识明显增强，这推进了耕地保护措施的落实。各级政府把土地开发整理工作作为在农村实践“三个代表”重要思想的有效载体来抓，作为密切干部群众关3系的重要工作来做，当农民群众看到有这么