全市建设工作会议上的讲话 (2).docx

全市建设工作会议上的讲话同志们：这次全市建设工作会议是经过市委、市政府研究决定召开的，特别是在全市开展环境建设年当中安排部署今年的城乡建设工作，显的尤为重要。刚才，德学同志代表市政府全面总结了过去一年城乡建设工作的总体情况，并对今年的工作做了安排部署，我完全赞成，希望会后各市（县）区和各部门要认真抓好贯彻落实。过去的一年里，城建工作在市委、市政府的正确领导下，经过大城建系统的广大干部职工的共同努力，取得了丰硕的成果，城市的建设管理水平有了一定的提高，城市的面貌形象有了较大的改善，*的对外形象有了明显的提升。城建系统的同志，包括各市（县）区的同志，为我们城市的规划建设管理做出了突出的贡献，在此，我代表市政府表示感谢。下面，就如何做好全市城乡建设工作，我再强调三点意见。一、加强领导，摆上日程，在城市建设的认识上要有新高度当前，随着东北老工业基地振兴和“五点一线”沿海经济带的开发建设，*已经进入了一个发展的快车道，全市谋发展、盼振兴的愿望非常强烈。面对这样一个难得条件和良好的发展机遇，我们的城市建设如何与我们“五点一线”的地位相适应，如何同日益发展的*经济相适应，是摆在我们面前的突出问题。当前，*的城市建设工作，可以概括为三句话，即基础很好、潜力很大、要干的事情还很多。特别是按照今年省人代会期间，省长陈政高同志对*城市建设的要求，我们需要做大量的、卓有成效的工作，而且今年的工作也都是基础性的，我们面临的形势任务异常艰巨。所以大家要站在一个新的起点上，站在*作为“五点一线”的重要支点这个大局上来看待和认识我们的城市建设。化明书记在全国两会后路过锦州时，感觉锦州的城市建设有大城市的气魄，*与之相比还不行。所以对于城市建设的认识问题，大家必须要有紧迫感，确实要把今年的城市建设摆到突出位置。今年我市重点要抓三项工作：一个是围绕环境建设年抓项目；第二是抓城乡建设，重点是还是围绕城市建设；第三要抓一些民生工程。希望各市（县）区要按照市委、市政府的总体要求，进一步提高认识，切实把城市建设摆到*经济社会发展的重要位置，规划、建设、管理好我们的城市，使全市城市建设形成互动，共同发展。二、突出重点，整体推进，在城市建设水平上要有新突破（一）搞好城市规划。城市规划是城市建设和管理的前提和基础，没有一个好的规划，谈不上建设，更谈不上管理。城市规划我强调四个环节：一是要用建设特大城市的思路、理念、手笔做好城市总体规划的修编和沿海带状城市规划。特大型城市这个概念是省政府给*的定位，辽宁中部城市群规划了三大都市区，沈阳都市区（以沈阳为中心）、鞍辽都市区（鞍山、辽阳）、*都市区，政高省长在全省农村工作会议结束后，还特别要求*一定要做好沿海带状城市的规划。按照这一希望和要求，我们今年要结合城市总体规划的修编，拿出一个高水平的沿海带状城市的规划。建委已经提高出了概念性规划，就是从沿海产业基地，盖州的北海、开发区一直到仙人岛、白沙湾，沿海的几点开发要分期、分步走，以点上开发为主，最终形成一个沿海带状、现代化的海滨城市。这个规划非常重要，政府不惜财力也要把规划做好，让它一管多少年，哪怕我们这届、我们这代实现不了这个目标，也要为未来*成为一个现代化的沿海带状城市打好基础，留足空间。当然这就要我们必须加快城市建设速度。二是要改变城市面貌。*主XX县区要立足改变面貌、立足改善人居条件，搞好相关规划。这个规划要服从城市总体规划，符合全省大规划。比如我们城市的开发规划、旧小区改造规划、小街小巷改造规划、XX县区改造规划、廉租房、经济适用房建设规划等，要达到城市形象改变、群众居住条件改善这样一个目的，就必须要有长远规划和相关规划，不能一年一年推着往前走。三是规划要有特色。大到沿海带状城市的规划，小到每一栋建筑、每个小区、每条路的规划，都要有自己的特点，要有*的特色，要与众不同，不能一个模式，千篇一律，要有突破。四是规划要有权威性。城市建设，特别是规划，都是长官意识，利益驱动，规划随着干部调整而改变，就没有权威性，所以规划得不到全面实施，城市建设达不到预想的效果，这是比较突出的问题。要强调规划的权威性，规划一经确定，决不允许随意变更。（二）强化城市建设管理。我市的城市建设管理工作已经取得了一定的成效，特别是主次干道建设和管理比较规范。下一步，城市建设管理，包括县区，要有大手笔，坚持高起点、高档次、高质量、高水平。这个高是必须立足*现状和*的现实相结合、能操作的一个高。我们建一处就要建一处精品，修一条路就要修出一景观。据报道，沈阳提出要建10条林荫大道，我们可不可以提出建2条或3条林荫大道。虽然这个起点要高，但我们没有能力开发的、没有条件做的，往后推留给明年、后年，甚至留给后人去做，但决不能低档次、低水平建设，不能图改变一时形象、面貌，我们就降低了工作的要求和标