全市开放型经济会议讲话.docx

全市开放型经济会议讲话一、要担重任一要担当起加快发展的重任。经济总量小、发展速度不够快，是我市面临的最大现实问题。在外资上，我们与发展快的地市比还是有较大有差距。在外贸上，我市的出口依存度仅为31.2%，低于全省21.1个百分点。不进则退，慢进也是退，加快发展、增强实力是第一要务，是当务之急。加快发展靠什么。必须坚定不移地走开放道路，要有开放的眼光、开放的思维、开放的措施，以大开放推动大发展，以大发展促进大跨越。二要担当起推动转型的重任。加快转变经济发展方式是要通过改造和引进两种方式来实现的。因此，要通过大力引进“大、好、高”项目来推动经济转型升级二、要抢机遇与周边城市相比，**处在后发的位置，具有较大的潜力和优势。上海作为长三角乃至我国经济增长的“发动机”，其龙头带动的重要影响不言而喻。上海世博会将在2010年举办，世博经济的效应正在逐步释放。通往上海的申苏浙皖高速公路已经全线通车，申嘉湖高速公路浙江段也已经贯通，对外交通大力改善，使我市开放型经济发展面临前所未有的机遇，为我市抢抓世博经济等机遇提供了重要筹码。在新的发展形势面前，合作的领域必须拓宽，接轨的层次亟待提升。一要大力承接产业转移。积极承接上海的产业梯度转移，要培育发展生物医药、电子信息、节能环保、新能源、新材料等高新技术产业，要大力发展汽摩配件、专用机械、建筑新材、新型纺织等优势互补产业，要配套发展金融、物流、休闲旅游等现代服务业。对上海的产业导向、在沪大企业大财团的投资意向等，要及时跟踪对接，力争引进更多的大项目、好项目。二要加大科研合作力度。运用柔性引进、联合开发、项目配套等方式，强化与上海高等院校、科研院所、跨国公司、战略投资者的合作，大力引进和运用上海的科技资源、人才力量和管理要素。南太湖科技创新中心建成后，要注重吸引上海有关方面的大院名校、创新团队入驻，共建创新服务平台和科技产业孵化器。三要加快对接消费市场。及时把握上海消费转型的趋势，利用区位和价格优势，全力开拓XX省场。一方面要继续扩大工业品、农产品供沪总量和市场份额，另一方面要大力发展休闲度假旅游、商贸、会展、房地产等产业，大力吸引上海人来湖消费。四要深化完善合作机制。切实加强与上海各有关方面的互动交流，不断深化与上海在交通、产业、科技、人才、金融、信息、宣传等领域的合作机制建设，促进接轨工作的经常化、制度化。要进一步加强与上海世博局的合作。各县区、市各有关部门都要真正重视和切实加强这项工作。三、要破难题一要破解“大好高”项目引进难。这几年，我市利用外资的总体规模在不断扩张，近五年累计实到外资超过34亿美元，是前五年的4.5倍，但外资项目的质量和层次确实还不够理想。除了无形资产占比较高的问题外，还表现在以下方面：一是从单个项目的规模看，外资大项目屈指可数，能够带动十亿、几十亿产值的外商投资企业几乎没有。二是从投资主体的来源看，去年来自香港和英属维尔京群岛的投资额分别占到42.9%和25.8%，合计达到68.7%；之后是来自美国、加拿大、台湾，分别占到4.9%、3.5%和2.7%。这种外资来源结构在很大程度上反映出我市利用外资的质量还不够高。三是从投资领域的分布看，去年我市服务业实际利用外资占实到外资总额的15.4%，全省约占30%左右；我市制造业外资项目主要集中在轻纺、机电、重化工等行业，合同利用外资的占比分别达到28.3%、21.9%和7.5%，真正投向技术密集型产业的外资项目不多。可以说，引进一批“大好高”项目，推动利用外资工作上台阶，是当前和今后一个时期我市招商引资的难点、重点和切入点。各县区要坚持“大项目—大企业—大产业”的发展思路，对大项目，要有气度和魄力，敢于突破常规，给予特事特办，举全市之力争取落户**。此外，今年实到外资中无形资产的占比一定要严格控制，争取继续下降。二要破解开发区平台建设难。开发区、工业园区、乡镇工业功能区是我市开放型经济发展的主阵地、主战场，是工业发展的集聚区、投资环境的最佳区。在目前形势和现有条件下，政府抓招商引资，最应该强化的一项工作就是要集中力量把平台建设搞上去。要“筑巢引凤”，完善投入机制，强化园区基础设施建设，提高配套服务功能，增强产业承载能力。要做好扩容的准备工作和局部调整工作。要“腾笼换鸟”。开发区、园区、功能区不可能无限量搞外延扩张，可持续发展的关键还在于提高投资强度和集约开发水平。三要破解外贸增长方式转变难。总体而言，我市对外贸易仍处在一个放量扩张、持续增长的阶段，去年进出口规模已经突破40亿美元。但是，我们必须清醒地看到，我市出口产品档次仍然偏低，附加值不够高，并且极易受到贸易摩擦和技术壁垒的影响。去年全市纺织原料及制品出口占了出口总额的34.6%，高新技术产品和机电产品出口仅占3.5%和24.6%，出口商品结构不够理想