在中华全国手工业合作总社七届四次理事会上的工作报告.docx

在中华全国手工业合作总社七届四次理事会上的工作报告各位理事：现在，我代表中华全国手工业合作总社第七届理事会向大会报告工作，请予审议并请各位监事提出意见。一、2013年工作回顾2013年，总社和各级联社认真贯彻中央决策部署，紧紧围绕稳增长、调结构、转方式的工作主线，深化改革、指导服务、反映诉求、营造环境，保持了集体经济平稳发展，各项工作取得新的成绩。一是城镇集体经济稳步发展，联社经济实力持续提升。2013年，全国规模以上工业集体企业、股份合作制企业、集体联营企业主营业务收入16140.8亿元，同比增长6.27%；利税总额1648.9亿元，同比增长1.78%。其中，利润1113.1亿元，同比增长2.09%；资产总量9571.2亿元，同比增长9.38%。2013年，根据14个省市联社的抽样调查统计，所属企业主营业务收入24666亿元，同比增长14.32%；利税总额2409亿元，同比增长17.58；利润总额1613亿元，同比增长18.64%。二是结构调整和转型升级取得新成效。企业改革改制步伐加快，一批集体企业通过深化改革、兼并重组、优化资源，实现了较快增长；一些包袱重、困难多的企业通过改制重组培育发展了新的增长点；许多企业加大科技投入，开发新产品、新技术，创新商业模式，实现了转型发展。三是为改善民生、扩大就业、维护社会稳定做出了贡献。各级联社积极支持发展小微企业，扩大了社会就业；深入基层，化解矛盾，处理来信来访，帮扶困难职工，保障了职工生活，维护了社会稳定。四是联社职能创新有了新的进展。各级联社积极探索职能创新，指导成员单位改革发展，创建适合本地区实际的各类服务平台，壮大成员队伍，增强自身实力，创新和完善了联社职能。一年来，总社和各级联社主要做了以下工作。（一）反映联社和企业诉求，推动集体经济发展政策措施的制定和实施根据新一轮地方机构改革中反映的问题，总社在认真学习贯彻党的十八届三中全会精神中，结合集体经济的实际，向各省区市联社发出了《关于贯彻落实党的十八届三中全会精神在全面深化改革中妥善处理好集体资产等有关问题的通》（总社集体（2013）6号），提出积极稳妥确定联社改革模式，保持联社机构的平稳，探索联社职能创新，依法维护集体资产合法权益，防止集体资产平调、侵占和流失。这对于认真贯彻党的十八届三中全会精神、落实国家保护各种所有制经济产权和合法权益的规定、推动各级联社积极稳妥改革起到了积极作用。总社听取了辽宁、河南、河北等省联社的工作汇报，支持他们恢复联社机构和职能的工作。辽宁联社在机构恢复后，努力恢复各市联社机构，理顺了资产关系，处理了历史遗留问题。河南在全省机构改革中，重新明确了联社机构和主管部门，确定了主要领导和办事机构，解决了过去只有牌子没有开展工作的问题。XX省联社取得了事业法人证书，恢复了联社机构，改变了长期没有专职人员的状况。一年来，我们就集体经济改革发展重大问题及时向国务院及有关部门报告，多次在国务院及有关部门组织召开的经济运行分析会、专题研讨会、工作协调会上反映集体经济和企业的情况，提出政策建议。总社及各部门开展专题调研或结合参加行业活动、地方联社代表大会等，深入了解各地集体经济和集体企业的实际情况。一年来，在科技环保、质量标准、结构性减税、拉动内需、促进出口、扶持中小企业等诸多方面，反映集体企业的诉求，争取扶持、支持政策，帮助解决实际问题，促使一些相关扶持政策措施出台。各地联社及时反映集体企业改革改制、产业发展、职工生活及历史遗留的突出问题，推动地方政府相关政策措施的出台。总社会同全国总工会完成了对我国传统手工艺产业发展的全面调查，就产业发展现状及面临的主要困难和问题写出了调研报告，从加大保护支持力度，完善公共服务平台，加强人才队伍建设，建立和完善融资服务、原材料保障、质量管理和市场监管体系等方面提出了建议。2014年3月，总社召开了全国部分省市联社主任座谈会，20位联社代表在会上交流了企业改革改制、资本运营、结构调整、转型升级及创新联社职能方面的经验体会，着重研究分析集体经济深化改革面临的实际问题，取得较好效果。（二）深化企业改革，保持经济平稳增长积极探索各类资本交叉持股，发展混合所有制经济。浙江联社积极探索发展国有资本、集体资本和职工资本融合的混合所有制经济，将所属的华江科技公司与国有企业巨化集团实施战略合作，依托巨化集团的产业、资本和市场平台，推动华江科技公司转型发展，进入更广阔的业务领域。2013年，XX省联社主体信用级别提高，整体资产质量、盈利能力和企业实力有了显著提升，经营业绩取得新突破，实现净利润1.79亿元，同比增长43.87%，净资产达到19.84亿元。广州联社以资产为纽带，构建集体经济一体化运营平台，将联社全资企业穗联公司打造成广州轻工集体经济“总部”，完成了对广州轻工集