关于县区经济社会发展情况的调研报告.docx

关于县区经济社会发展情况的调研报告一、基本情况各旗县区牢牢把握科学发展主题和加快转变发展方式主线，按照市委十一届二次全委会议和“两会”精神，积极探索促进发展的新思路新举措。同时，进一步加强干部队伍建设，强化发展意识、机遇意识和忧患意识，迎难而上，主动作为，积极应对国际国内复杂经济形势带来的困难和压力，实现了一季度经济发展的良好开局。（一）在工业发展方面，着力转方式调结构，大力发展壮大园区经济。各地区坚持把营造宜商宜居环境作为招商引资的基础工作，加大基础设施建设，完善功能配套，引进高附加值产业项目，为经济发展提供了项目支撑，为“稳增长，促内需”增强了投资拉动能力。如昆区钢铁园区引进了上润精密仪器仪表制造、美国肯纳和大觉象led生产线等战略性新兴产业项目；xx区在装备制造园区规划建设了中国兵器高端装备产业园、力德汽车城、中小企业创业园、新兴产业园、生产生活配套园等5个“园中园”，引进入驻项目达108个，总投资230亿元；九原工业园区化工产业发展迅速，产业链条不断完善，已迈入自治区“百亿园区”行列；稀土高XX县区抓择商调结构，重点推进高新企业发展，引进了稀宝博为、北方股份等国内外高端稀土产业和装备制造产业。各工业园区在加快发展优势特色产业的同时，积极支持企业实施扩能技改项目，推进结构优化调整和产品转型升级，全市工业多元发展、多极支撑、结构优化的现代产业体系逐步形成。（二）在农业发展方面，着力转变生产经营方式，农牧业现代化水平稳步提升。各地区积极完善农业基础条件，大力实施农田水利基本建设工程、耕地整治工程和设施农牧业工程，农牧业综合生产能力不断提高。认真落实全市“南菜北薯、乳肉并举”战略部署，因地制宜发展特色农牧业及深加工，积极调整优化农牧业内部结构，推动了农牧业增效、农民增收、农村牧区发展。如xx区组织实施25项农田水利基本建设工程，新建保护地1.1万亩，同时积极打造生态农业科技园区，引进成丰、茂盛等16个现代农业基地项目和标准化规模养殖项目；达茂旗扩大节水灌溉面积、饲草料种植基地规模，并结合实际推动马铃薯产业转型升级，形成“北薯南种”薯业发展格局，并科学规划牧业产业化园区23个，扶持农畜产品生产加工企业做大做强；土右旗加快推进“两带五区九园”现代农牧业生产基地建设，着力打造花卉、蔬菜、绿化苗木、特色高效农业种植基地和生猪、肉牛、奶牛、特色牧业标准化养殖基地，积极培育壮大农牧业加工流通产业化龙头企业，使农畜产品就地加工转化率和农牧业增加值大幅增加，推进了农牧业产业化进程。（三）在服务业发展方面，坚持多元业态发展，质量和效益进一步显现。各地依托自身资源、产业、区位、交通优势，科学规划，整合资源，明确功能定位，完善政策措施，推进了服务业提质增效。一是传统服务业不断发展。包百、神华、娜林、万达等大型商圈规模进一步扩大，集聚效应显著增强，社会消费零售总额大幅增长。二是现代服务业发展方兴未艾。昆区金融文化中心，青山国际会展中心，xx区庞大广龙汽车城等商务区加快实施进度，将成为新的综合性现代服务业集聚区。稀土高XX县区依托金融广场、时代广场和总部经济园，建成集金融、办公、现代商业、总部经济、稀土交易的金融商务区，着力打造自治区西部区域金融中心、商业中心、信息服务中心、结算中心和稀土交易中心。土右旗利用地处“金三角”腹地的区位优势，煤炭物流业发展迅速，税收占据财政收入的60%以上，蒙西地区最大的煤炭物流中心正在加速形成。达茂旗大力加强满都拉口岸国际物流园区建设，完善口岸服务功能，口岸经济将进一步发展壮大。三是旅游业发展态势良好。各相关地区积极筹措资金加快旅游项目开发建设，精心打造以五当召、美岱召为代表的宗教文化旅游和希拉穆仁草原、梅力更为代表的自然生态风情旅游等龙头景区，促进旅游业转型升级。二、存在的主要问题（一）工业主导产业结构单一，资源型产业比重过大。我市大多数旗县区工业主要以资源型产业钢铁、铝业、煤化工、稀土等为主，且结构单一、比重过大，其税收是地方财政收入的主要来源，是各地保民生促发展的主要依赖。同时，各产业园区发展布局尚未纳入全市整体规划，受行政区划和财税体制等因素影响，在统筹资源配置、基础设施建设、产业错位发展等方面尚未形成有效机制，一些园区产业和项目缺乏充分的关联和协作，园区之间项目趋同、产业同质化现象比较普遍。（二）受国内外市场环境影响，部分企业生产经营出现困难。受国家宏观政策调整和市场需求不足等因素影响，部分重点项目进展缓慢，一些企业不同程度地存在资金缺乏、产品销售不旺等情况，企业生产经营压力增大。如作为达茂旗支柱产业的石宝铁矿，由于受铁粉价格影响，部分机组处于停产状态，给地方经济发展带来很大影响。此外，由于局部税收政策性调整，给相关地区财政收入也造成一定影响。（三）城乡一体化建设任务繁重，城乡发展的差