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关于县城市交通秩序管理的考察报告县委、县政府:城市交通是城市的“名片”,其交通秩序的好坏代表着一个城市的文明程度和发展水平。近年来,随着县域经济的持续快速发展,城市框架逐渐拉大,人民生活水平不断提高,机动车数量成倍猛增,人、车、路矛盾日益凸显,群众对XX县区行路难、行车难、停车难的问题反映强烈。为此,最近县政协社会和法制委员会对广昌城市交通秩序管理进行了考察,并形成如下考察报告:一、目前广昌城市交通秩序管理存在的主要问题1.交通流量过度饱和,部分道路高峰期交通拥堵xx区是中心XX县区的主要商住区,商业繁华、人口密集、交通流量占XX县区的80%以上。近几年,随着城镇化进程的加快,城镇人口快速增长,机动车辆拥有量猛增,2009年各类车辆(不含大货车)7420辆,2013年达到15791辆,5年车辆拥有量增长112%,致使XX县区主要道路交通流量严重超出道路的设计通行能力,一些路口、路段长期处于超饱和状态,导致交通严重拥堵。例如解放南路上学、放学高峰期、白莲市场门口、旴江一路、建设东路、竹庭路节假日几乎无法通行。2.停车位严重不足,各类车辆乱停乱放现象严重由于历史原因,中心城市交通建设一直存在重修路、轻停车场的倾向。在xx区除了城南农贸市场兴建有一个地下停车场,其他地方都没有停车场,整个XX县区只有445个停车位,与机动车拥有量是35:1,而且分配不均匀,学校、医院、超市、各大银行都没有停车场所或者有的也很少,无法满足需求,车辆只有乱停乱放,这样就给本来通行能力差的道路雪上加霜,加重了道路交通的拥挤程度。3.路网布局不合理,道路不规范我县xx区由于交通基础设施差,多山地形,地势不平,历史遗留问题等诸多因素,形成办公区、商业区、居民区高度集中,道路路口间距短,畸形路、断头路多,道路不规范、线形不顺畅,主次干道少、背街小巷多,路面宽窄不一致等问题。从而导致无法分道行驶,各行其道,所有道路人车混行,上下班高峰期拥堵严重。4.公共交通不发达,运营车辆少,网络覆盖面小,班次间隔时间长目前,我县公共交通服务企业只有1家公交公司和1家出租车公司。由于县城范围小,出租车基本不承担XX县区运输任务,XX县区道路网线上找不到出租车,服务XX县区公共交通只有公交公司。目前,公交公司有19辆车,3条线路(即:1路线:工业园区至北门,行驶里程6公里;2路线:上熟源至工业园区,行驶里程9公里;3路线:沙子岭至县一中,行驶里程11里),而且间隔时间长,停靠路点不规范,没有标识,也没有线路指示。因此,公交远远不能满足群众出行的需要。5.XX县区占道经营现象普遍,挤压道路通行有效路面近几来,随着XX县区人口的快速增长,商贸零售业发展迅速,但各类市场建设不配套,管理不到位,XX县区占道经营现象严重,尤其是解放南路、旴江路、竹庭路、思贤路几乎成了马路市场,使本来就狭窄的路更加缩水,降低了道路的通行能力,造成拥堵,人为制造断头路,使交通受阻。6.交通违法现象屡见不鲜,人为加剧县城道路阻塞由于交通参与者交通安全意识和交通法制意识淡薄,遵纪守法自觉性差,使得交通违法现象比较普遍。主要表现在:一是重点工程使用的工程车管理混乱,大部分无牌无证上路、超速超载、闯红灯现象严重;二是县直机关和部分客商的车辆自身管理不严,以超国民待遇自居,乱停乱放;三是酒后驾车现象屡禁不止;四是公交车和三轮摩的随意上下客,招手即停、乱停乱靠、乱鸣喇叭。五是XX县区行人、非机动违法现象没有得到有效控制。二、加强和改善广昌城市交通管理的几点建议城市道路交通管理是一项涉及全社会的系统工程,也是一项长期艰巨的任务,需要党委政府牵头,相关职能部门协作,全社会齐抓共管。1.加强道路规划和建设力度,优化市区路网结构要从规划和建设的源头抓市区路网优化,提高道路设计通行能力。同时,将对现有路网进行改造完善作为提高旧XX县区道路交通能力、缓解交通拥堵现状的有力手段。加快解放路的拓宽改造,提高道路通行能力。下大力气清理占道经营问题,尤其是解放路及建设东路等路段。2.加快停车设施建设,有效缓解“停车难”问题加快xx区停车设施建设,缓解停车难的问题。一是在xx区规划建设一至二个小中型停车场。二是适当增加路边停车泊位。在有条件的路段设置一定数量的路边停车泊位,服务短时停车。三是结合当前城市开发,努力扩大配建停车的供给规模,对新建的大中型建筑实行强制性配建标准,确保新建筑在配建停车泊位上不再欠新帐;四是道路沿线机关、单位、银行、医院开放停车场所方便群众,缓解停车矛盾;五是加强公共停车位的监管,杜绝占(挪)用现象;六是县政府应制定中心城市停车办法,物价部门尽快制定XX县区停车收费标准,实行阶梯式收费,对路面停车、单位停车进行收费,加快停车泊位的流转。同时,加快社会停车场建设。3.优先加快公交建设,推进公交事业
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