国土资源工作会的讲话.docx

国土资源工作会的讲话国土资源工作会讲话同志们：今天，我们召开国土资源工作会议，传达中省市国土资源工作会议精神、动员部署群众路线教育活动、安排全年国土资源工作任务。下面我就讲讲几个方面的意见。一、如何领会、落实中省市土地管理的新政策2014年中省市国土资源工作会议相继结束，我们学习了中央领导的讲话和各级领导的工作报告，面临新的形势、新的任务，倍感任务艰巨、责任重大。如何变压力为动力，用崇高的使命感和责任感来开展工作，是我们今天召开会议的核心目的。党中央国务院首长对国土资源工作的指示精神：国土资源涉及千家万户，支撑各行各业，影响千秋万代。党的十八大，特别是十八届三中全会以来，习近平总书记、李克强总理等中央领导多次强调加强土地和资源保护工作。习总书记在讲到耕地占补平衡问题时说：“要像保护文物，甚至要像保护大熊猫那样保护耕地”，“坚守18亿亩耕地红线，大家立了军令状，必须做到，没有一点讨价还价的余地”。李克强总理强调：“粮食安全的基础在耕地，守住耕地红线要多管齐下，以前那种一搞建设先占高产田，拿荒地、薄地滥竽充数，把多年形成的高产田占了，再到远处去建高标准农田，这要花多少成本，你们算过没有。”中央高层的批评十分犀利，问责力度空前。国土资源部姜大明部长讲话内容。过去十多年来，在放开搞活的思想影响下，一定程度上讲，我们在原则性问题上缺乏坚持，在方向性问题上有所迷失，随波逐流地顺应了大干快上、有水快流，对建设用地供应、矿产资源投放的数量、空间、时序等缺乏长远谋划，在眼前与长远、节约与浪费等显而易见的问题上，认识都有所偏颇，资源的粗放利用直接助推了经济粗放的、竭泽而渔式的发展。今后国土资源工作“保护”的任务更重要，土地利用总体规划的整体管控作用将显著增强，国土资源审批将更为严格。省委、省政府主要领导重要批示。要求全省各级各部门必须严格贯彻落实习近平总书记、李克强总理的重要指示和讲话精神，严格管理，严格问责，切实做好全省国土资源工作，促进全省经济社会健康持续发展。省委、省政府已将耕地保护、补充耕地、高标准基本农田建设列入对各市的目标责任考核。同时决定，今后除抢险救灾外，各级未经批准的项目工程，一律不得开工。除中、省正式批准的重点线性工程允许调整补划外，一律不得压占基本农田。按照国土资源部的要求，从今年开始要严格落实土地违法行为报告制，对未经批准征占用基本农田5亩以上或其他耕地30亩以上，以及其他造成耕地大量破坏行为的，必须在核定违法事实后3日内向同级人民政府和上级国土资源部门报告。对违法占用耕地、开发矿产资源的行为制止不力、查处不及时、隐瞒不报、压案不查的，要按照中央三部委15号令，追究政府领导、国土资源部门负责人和其他相关责任人的责任。省政府要求，今后各县区违规面积超过一定界限的，或者出现问题不核定不报告的，该县区局长和对应责任的国土所长就地免职。经省政府同意，省国土资源厅从补充耕地、违法用地行为报告、建设用地审批、矿业权设立、建设用地指标分配、闲置土地处置、卫片执法问责、节约集约用地等提出了一系列新的举措和办法，调整力度和幅度前所未有。市委、市政府对全市国土资源管理工作的具体要求邹市长代表市委市政府提出，要明确任务、突出重点、严格按照中省市的总体要求推动国土资源管理工作持续向好发展。目前，中央土地政策越来越紧、要求越来越严、整个形势发生了重大变化，工作侧重点也随之发生转移。过去的要求是搞好“双保”，即保耕地红线、保经济发展。而今年中央明确指出要坚持“两个最严格”：即坚持最严格的耕地保护制度、坚持最严格的节约用地制度。我市经济欠发达，当前正处于工业化、城镇化全面起步的关键时期，建设用地需求激增，土地供应矛盾较其它地方更为突出，加之过去违法用地的累积效应逐步显现，一大批城镇建设项目用地历史遗留问题的彻底清理尚需时日，控制新发生违法用地行为还需要付出艰苦努力，加强土地管理的压力比以往任何时候都要大。越是政策严格、越是任务艰巨，就越要保持清醒头脑、越要严禁审慎推动工作，决不能犯方向性和原则性错误。行政决策领导和从事国土资源工作的同志对中央提出的问题要保持高度警醒，对中央作出的部署要不折不扣落实，以对党负责、对国家负责、对人民负责、对自己和家庭负责的态度，从讲政治、讲大局和对子孙后代负责的高度来贯彻落实文件和讲话精神，坚决按照新思维、新办法来推动工作，再也不能抱有闯关思想和侥幸心理，任何时候都不要触碰国家土地政策这根“带电的高压线”，谁触碰、谁将付出不可挽回的代价。（1）坚守红线、落实最严格的耕地保护制度。市委、市政府已将耕地保护纳为对各县区今年的目标责任考核内容之一，已将任务下达到各县区，并落实了相关责任。怎样落实最严格的耕保制度。一要明确土地利用规划的地位。土地利用规划在整个规划体系中具有前置性、基础性地位，在各类规划的