国土预防腐败方案动员会讲话.docx

国土预防腐败方案动员会讲话同志们：今天，我们召开厅机关和直属事业单位贯彻落实《XX省国土资源厅惩治和预防腐败体系实施办法》动员部署会。刚才，耕保处、开发处、测绘局、统征办等处室和单位分别结合各自实际，就学习贯彻厅党组下发的《实施办法》发表了很好的意见。这次会议主要任务是，学习贯彻中央《实施纲要》，充分认识建立健全惩治和预防腐败体系的重大意义，具体部署落实《XX省国土资源厅惩治和预防腐败体系实施办法》，进一步明确厅机关各处（室、局）和各直属事业单位在落实《实施办法》中的职责和任务。下面，我讲几点意见：一、充分认识贯彻落实《实施办法》的重要性和紧迫性为深入贯彻落实中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和省委《XX省惩治和预防腐败体系实施意见》，省国土资源厅党组制定出台了《XX省国土资源厅惩治和预防腐败体系实施办法》（以下简称《实施办法》），这是当前和今后一个时期全省国土资源系统深入开展党风廉政建设和反腐败工作的重要举措。我们一定要以高度的政治责任感，充分认识贯彻落实《实施办法》的重要性和紧迫性。1、要充分认识出台《实施办法》是贯彻落实中央《实施纲要》的实际行动。中央颁布的《实施纲要》，科学总结了我党反腐倡廉的基本经验，明确了建立健全惩治和预防腐败体系的指导思想、主要目标、工作原则和基本要求，抓住教育、制度、监督三个关键环节，提出了有效反对和防止腐败的一系列措施和办法，是当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设和反腐败工作的指导性文件。认真贯彻落实中央《实施纲要》，必须在全面理解和把握《实施纲要》的基本精神和主要内容的基础上，紧密结合国土资源系统和行业的实际，深入分析查找容易诱发不廉洁行为和腐败现象的部位和环节，坚持教育、制度、监督并重，惩治和预防腐败并举，建立健全具有针对性和可操作性的教育格局、制度规范和监督有力的惩治和预防腐败体系。只有这样，才能使《实施纲要》真正落实到国土资源系统反腐倡廉工作中去，才能推进国土资源系统的党风廉政建设和反腐败工作。2、要充分认识出台《实施办法》是加大从源头预防和治理腐败力度的重要举措。这几年来，全省国土资源系统的党风廉政建设和反腐败工作，在各级党组织的重视和领导下，采取扎实有效的措施，取得了明显成效。但我们必须清醒地看到，我省国土资源系统不正之风和腐败现象还不同程度地存在，违纪违法案件仍时有发生，党风廉政建设和反腐败斗争的形势仍然比较严峻。由于国土资源在整个经济社会发展中的地位越来越重要，国土资源的稀缺性和不可再生性，加上目前国土资源管理的政策法规和制度还不够完善，资源供应上还存在着双轨制，求掌握着国土资源配置权力的国土资源部门的人越来越多，跟国土资源部门干部拉关系的人也越来越多。这就是当前国土资源领域滋生腐败的土壤和条件仍然存在，国土资源部门仍然是腐败现象易发多发的突出领域。要解决这些问题，提高预防腐败能力，就必须构建惩防体系，在保持高压态势的同时，坚持标本兼治、加大治本力度，不断推进体制改革和制度创新，努力形成使人不能、不敢、不愿腐败的长效机制。3、要充分认识出台《实施办法》是我省国土资源系统反腐倡廉工作走上系统化、制度化轨道的良好开端。《实施办法》把教育、制度、监督、改革和惩治融合一体，系统规划了当前和今后一个时期我省国土资源系统的体系构建，坚持建立健全反腐倡廉基本制度与推进从源头上防治腐败的制度改革创新相结合，使反腐倡廉工作形成体系，更具系统性和有效性。我们在此框架下，不断完善，全面推进，使反腐倡廉工作实现新的突破，逐步走上一条体系反腐新路子，为从制度上保证反腐败改革措施的贯彻执行，为反腐倡廉工作提供制度保证。二、贯彻落实《实施办法》要把握的几个问题（一）认真把握《实施办法》的基本要求和主要内容。首先，认真把握《实施办法》的主要特点。制定出台的《实施办法》，既充分体现中央《实施纲要》的基本精神，又具有鲜明的国土资源行业特色，反映系统反腐倡廉的工作成就，使之在国土资源系统实践的具体化。一是注重体现行业特点。《实施办法》既充分体现了中央《实施纲要》和省委《实施意见》的精神，使其转化为构建国土资源系统惩防体系的工作要求，又结合国土资源管理工作实际，针对土地、矿业权审批出让、专项资金管理和征收征用土地中损害群众利益的突出问题，深入分析查找容易诱发不廉洁行为和腐败现象的部位和环节，提出加强教育、健全制度、强化监督、深化改革、从严惩治的措施和办法，形成具有系统行业特点的惩防体系。二是注重体现改革创新。《实施办法》坚持以改革统揽预防腐败的各项工作，注重体制机制制度创新，把教育、制度、监督的具体措施以及惩治和预防腐败的基本要求，体现在体制机制制度改革中，从源头上解决腐败问题。同时，总结实践经验，把全省国土资源系统在反腐倡廉特别是近几年来实施反腐倡廉防范体系