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在区委五届十三次全体(扩大)会议上的报告科学谋划凝心聚力奋力拼搏推动德宏经济社会跨越式发展——在中共德宏州委五届十三次全体（扩大）会议上的报告赵金（2011年1月8日）同志们：这次全委会的主要任务是。全面贯彻落实党的十七届五中全会、中央经济工作会议和省委八届十次全会精神，总结回顾“十一五”和去年全州经济社会发展取得的成绩，深入分析当前和今后一个时期面临的形势和任务，研究部署“十二五”全州经济社会发展的目标任务和今年的工作，审议《中共德宏州委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议（草案）》，进一步团结和动员全州广大党员干部和各族群众，深入贯彻落实科学发展观，加快桥头堡黄金口岸和瑞丽重点开发开放试验区建设，在新的历史起点上全力推动德宏经济社会跨越式发展。下面，我受常委会委托，向全委会作工作报告。一、“十一五”时期和2010年主要工作回顾“十一五”时期是我州经济社会发展进一步加快的五年。五年来特别是州委五届七次全会以来，我们在历届州委、州政府打下的坚实基础上，通过开展新一轮解放思想大讨论和深入学习实践科学发展观活动，进一步深化州情认识，把德宏发展置于全省乃至全国的大格局、大趋势中来思考和认识，找准定位，理清思路，突出重点，明确目标，采取有效措施，全力以赴打基础、上项目、增投资，基础设施建设取得了前所未有的突破;全力以赴稳“三农”、兴水利、促增收，农业和农村经济发生了翻天覆地的变化;全力以赴抓产业、调结构、创特色，新兴优势特色产业迅猛发展;全力以赴抓招商、扶龙头、建园区，加速了边疆农业州的新型工业化进程;全力以赴抢机遇、推改革、促开放，桥头堡黄金口岸和瑞丽重点开发开放试验区建设工作有力推进;全力以赴保民生、兴科教、促就业，社会各项事业更加繁荣发展;全力以赴促团结、保稳定、固边疆，和谐安宁社会主义新边疆的大好局面进一步巩固;全力以赴强组织、建阵地、聚人心，边疆党建工作取得了丰硕成果。我们在复杂多变的环境中，经受住了国际金融危机以及地震、旱灾等各种自然灾1害的严峻考验，实现了全州经济社会又好又快发展。初步预计，全州生产总值从2005年的58.85亿元增加到2010年的140.3亿元，增加了1.9倍，年均增长13.6%;地方财政一般预算收入从4.06亿元增加到13.2亿元，增加了3.3倍，年均增长26.7%;全社会固定资产投资总额从34.68亿元增加到131.2亿元，增加了3.8倍，年均增长30.5%;对外贸易进出口总额从3.9亿美元增加到11亿美元，增加了2.8倍，年均增长23%;城镇居民人均可支配收入从8395元增加到13750元，增加了1.6倍，年均增长10.4%;农民人均纯收入从1504元增加到3368元，增加了2.2倍，年均增长17.5%。全面超额完成“十一五”目标任务。特别是2009年，全州生产总值和固定资产投资双双突破百亿元大关，荣获全省教育目标管理考核和“建设创新型云南行动计划”目标责任考核两个一等奖。五年来，全州经济实力进一步增强，城乡基础设施进一步改善，教育事业进一步发展，科技第一生产力的作用进一步发挥，党的建设进一步加强。德宏的发展已经站在了一个新的历史起点上。可以说，“十一五”是德宏发展理念更加科学、发展思路更加清晰、发展成果更加显著的五年;是发展基础进一步夯实、发展瓶颈进一步突破、发展后劲进一步增强的五年;是经济社会发展最快、城乡面貌变化最大、人民群众得到实惠最多的五年;是全州经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设取得重大进展的五年。回顾“十一五”发展历程，我们战胜了前进道路上一个又一个困难和挑战，付出了艰辛努力，取得了显著成绩。这些成绩的取得，是党中央、国务院亲切关怀和省委、省政府坚强领导的结果，是深入学习实践科学发展观的结果，是全州各级党组织团结和带领各族人民锐意进取、顽强拼搏的结果。五年的艰苦奋斗，德宏发生了广泛而深刻的变化，从城市到广大农村，从坝区到山区，从经济到社会各个领域，处处焕发出加快发展的蓬勃生机和旺盛活力，为“十二五”乃至更长一个时期跨越式发展奠定了坚实基础。成绩来之不易，经验弥足珍贵，五年的生动实践启示我们：一是必须始终坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，坚定不移贯彻落实省委、省政府决策部署;二是必须始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进，一切从实际出发，确定一个科学发展思路，走出一条符合德宏边疆民族地区实际的发展路子;三是必须始终坚持自力更生、勤劳致富、感恩思进，树立“建设德宏，发展德宏，人人有责”的思想，大力弘扬“团结、务实、开拓、奋进”精神;四是必须始终坚持全州一盘棋、上下一条心、劲往一处使，认准目标不动摇、不旁顾、不懈怠、不争论，集中精力抓发2展;五是必须始终坚持把保障和改善民生