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地区人才队伍建设调研报告*县位于*群岛中部,是长三角对外开放的海上门户和主干通道,全县总面积5242平方公里,其中海域面积4916平方公里,止20*年底,全县户籍人口192431人,是一个典型的海洋资源大县、陆地资源小县。近几年来,我县紧紧抓住长三角地区一体化发展和省委、省政府全力推进海洋经济的契机,主攻临港工业,挖掘涉海产业,全县经济社会呈现出蓬勃发展的良好态势,但放眼长三角地区,无论从经济总量还是从发展质量上看,目前*还属于沿海地区中的欠发达地区。经济要发展,人才是关键。如何在激烈的人才竞争中赢得人才、用好人才,努力为建设“富强和谐*”提供坚强的人才支撑和智力支持,近期我部按照县委要求,成立了课题组,以问卷调查、座谈、走访等形式,对全县的人才队伍建设情况、重点对县属行政事业单位和70家规模以上工业企业进行了一次调查研究,力求从一个视角的观察上,分析一些问题,提出一些建议供县委决策参考。一、人才队伍现状近几年,我县高度重视人才资源开发,在人才的引进、培养、使用上取得了明显的成效,全县人才队伍已有一定数量规模。据不完全统计,截止20*年底,全县中专(高中)以上学历和具有技术职称(等级)等各类人才资源总量已超过2万名,占全县户籍人口的10%,比20*年的16438人增加了二成多。特别是技能人才增幅较快,按照劳动部门实际取得职业资格证书口径统计,全县现有技能人才5534人,比20*年底1097人增长4*.5%。1、行政事业单位人才队伍基本情况。61家县属行政事业单位统计显示,从学历层次看:本科学历以上1801人(含博士1名,硕士13名),占总人数的34.7%;大专学历1725人,占总人数的33.2%;中专学历(高中)1152人,占总人数的22.2%。从技术职称层次看:具有高级专业技术职称309人(含正高1名),占总人数的6%;中级职称1651人,占总人数的31.8%;初级职称1189人,占总人数的22.9%。从技术等级层次看:共有178人具有技术等级资格,占总人数的3.4%,其中技师55人,高级工45人,中级工36人,初级工42人。2、企业人才队伍基本情况。70家规模以上工业企业统计显示,从学历层次看:本科学历以上283人(含研究生学历7名),占从业人员的2.6%;大专学历612人,占从业人员的5.6%;中专(高中)学历2450人,占从业人员的22.2%。从技术职称层次看:具有高级专业技术职称85人,占从业人员的0.8%;中级职称166人,占从业人员的1.5%;初级职称240人,占从业人员的2.2%。从技术等级层次看:共有1724人具有技术等级资格,占从业人员的15.6%,其中高级技师5人,技师70人,高级工81人,中级工283人,初级工1285人。二、人才工作主要做法一直以来,我县按照党管人才要求,认真贯彻落实中央、省、市委人才工作会议精神,积极实施人才强县战略,完善人才管理机制,创新人才工作模式,优化人才成长环境,全力打造人才集聚工程、人才振兴工程、人才保障工程,努力建设一支具备创业创新能力、适应海洋经济发展的适用型人才队伍,走出了一条海岛人才队伍建设新路子,主要做法是:(一)坚持党管人才原则,构建人才工作新格局1、树立人才强县理念,强化人才工作领导。县委对人才工作高度重视,建立了以县委书记为组长、相关职能部门主要负责同志为成员的县党管人才工作领导小组,下设办公室。积极发挥领导机构作用,坚持定期召开会议,听取各部门人才工作汇报,及时掌握人才动向,预测人才趋势,研究工作对策,强化对人才工作的领导。为加强宏观指导,做好人才工作全面科学谋划,编制完成了《*县20*-20*年人才队伍建设规划》、《*县“十一五”人才发展规划》等中长期发展规划。2、出台人才工作制度,形成人才工作合力。按照党委统一领导,组织部门牵头抓总,相关部门齐抓共管的工作原则,制定出台了《*县党管人才工作领导小组主要职责和成员单位职责分工》、《建立完善人才工作运行机制有关制度》等工作制度,明确各成员单位工作职责、人才工作主要责任人、直接责任人和工作联络员。此外,强化责任考核,把人才工作纳入乡镇XX县区属单位年度工作共性考核内容,调动各职能部门的工作积极性,形成人才工作合力。3、组建人才工作机构,推动人才工作开展。在县委组织部内增设人才工作科,配备专职工作人员,协调指导全县人才工作日常事务开展。通过成立县人才交流中心,完善县人才劳动力市场,建立*人才网等,积极为县内外人才就业创业搭建桥梁,与省内外高等院所建立人才供求关系,努力为用人单位和各类人才搭建互动服务平台。(二)实施人才集聚工程,大力引进各类人才1、靠发展经济、改善环境吸引人才。实践证明,良好的人文环境和广阔的发展空间是聚集人才的第一要素。近年来,我县坚持以发展海洋经济为重点,加大招商引

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