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2023-03-06
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地方旧城改造工作汇报为推动城市拆迁改造工作的顺利进行,最近,市人大常委会组成调查组,通过听取汇报、座谈研讨、实地考察,对我市旧城改造情况进行了一次专题调查。现将这次调查的有关情况报告如下:一、千座新楼拔地起,喜看古城展新姿近几年来,我市在XX县区范围开展了一项规模浩大、反响巨大、意义重大——在城建史上具有里程碑、划时代意义的旧城改造工程,给整个城市面貌带来了空前的重大变化,现在走在XX县区可看见或感受到:一座座建筑规圆矩方,一条条大道绿荫成行,一处处景观赏心悦目,一块块游园鸟语花香,一个个市民豪情满怀,一户户新居喜气洋洋。全新的景象是靠这样一组全新数字来支撑的:2003年以来,涉及拆迁项目(单位)共117个,完成拆迁面积56万平方米;共实施房地产开发项目97个,房地产开发总面积达253.71万平方米。其中,2005年XX县区共完成拆迁面积35万平方米,拆迁单位95个、居民1510户,比前3年总和还要多。今年实施的10大项目工程群,有9项工程涉及城市建设,城市拆迁改造与各个重大工程项目全面展开,正在如火如荼地加紧进行。3年多来,开发建设了城投·新视界、城投·书香苑、桃园小区、碾头小区、文苑小区、蜜水景苑等一大批设计超前、理念新颖、布局合理、质量过硬、档次较高的住宅小区,新建、在建楼房750多栋,大批城市居民告别低矮平房,住进宽敞楼房。通过旧城改造,XX县区面貌焕然一新,城市功能配套进一步完善,城市人居环境进一步优化,城市品位进一步提升。在群众评选的2005“感动”10件实事中,就有4件涉及城市拆迁改造建设,广大群众对城市面貌发生的巨大变化给予了高度评价。巨变是有目共睹、众所公认的,而发生巨变的原因却不是每个人都思考过的。经过调研与思考,我们认为,这次旧城改造之所以能取得重大成效,有从上到下、从内到外各个层面的因素。具体地讲,可以归纳为“五高”。(一)决策思路境界高。这几年我市城市建设步伐加快,旧城改造工作提速,城市面貌日新月异,源于市委、市政府领导层思想境界高,决策思路新,坚持了科学的执政理念。一是坚持了创造环境、科学发展的理念。青岛副中心城市的规划定位,给的发展带来了良好的发展机遇,但正如市委主要负责同志所说,如果眼瞅着青岛的碧海蓝天、绿树红瓦,我们的城市仍旧是灰头土脸,怎么能打响“青岛牌”,唱好“国际歌”。怎么能引来八方客商到投资。因而要科学发展,必先创造环境,要创造环境必先建好城市。近几年来,市委、市政府把加快旧城改造提到关系建设县域经济发展载体,带动进入加快发展快车道的高度,制定了一系列科学的政策和措施,并精心部署,全力推进,掀起了建设、扮靓凤城的热潮。二是坚持了以人为本、健康发展的理念。旧城拆迁改造从根本上说是为了改善人居环境,维护和发展群众的利益。为使拆迁改造合民心、顺民意,工作中始终坚持了“依法、有情、有偿”的原则,得到了广大群众的衷心拥护和支持,保证了拆迁改造的顺利进行。为给市民创造休闲娱乐的场所,促进XX县区精神文明建设,政府放弃数目可观的潜在土地收益,在XX县区繁华地带建设了春晓园、翠岭园、民俗园、三贤园等15个游园广场,专供市民用于娱乐健身活动。为解决群众反映强烈的大气污染问题,政府牺牲相关经济收益,拆除了污染较重的20万吨规模的水泥厂。为给市民创造良好的人居环境,实施了预算总投资1.3亿多元的小康河综合改造工程,在不到2个月的时间内,沿线489户居民、2个单位共9.5万平方米的房屋拆迁任务基本完成,有力地带动了旧城改造的提速。此外,运用bot模式投资5800多万元建成了第二污水处理厂;投资1000多万元,新建城市生活垃圾无害化处理场;对旧XX县区内的企业实施退城进园战略,17家企业已迁出或正准备迁出XX县区,无不体现了市委、市政府以人为本、健康发展的执政理念。三是坚持了长短兼顾、持续发展的理念。实施旧城改造面临多重挑战与考验,但青岛副中心城市的定位不允许在城市建设上旷日持久。市委、市政府在应对发展中抢抓机遇,在创新实践中破解难题,针对实际,提出了利用3-5年时间,将我市XX县区60多个旧片区约210万平方米改造完成的任务目标。市委、市政府的坚定决心极大地鼓舞了全民士气,旧城改造工程全面启动。为进一步加快城中村改造步伐,去年市政府还制定了《关于鼓励旧城改造的暂行规定》,并在旧XX县区的界定、有关优惠政策方面做了详细规定,有效地调动了社会各界参与旧城改造的积极性。今年计划完成拆迁53万平方米,新建面积确保完成80万平方米,力争达到100万平方米。目前,涉及朝阳、密水、醴泉三个街道的旧城改造、道路改造项目全面铺开。城市改造的提速,有力地拉动了带长期性、战略性、根本性的城市基础设施建设。2003年以来共完成投资7.7亿元,大投入、高标准地实施了道路建设、城市绿化、污水处理、强弱电下地、天
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