地方职业教育发展调查汇报.docx

地方职业教育发展调查汇报我市自改革开放以来，特别是1996年整合职业教育资源成立了临港工业学校（原市高级职业学校）以来，职业教育得到了长足发展，为我市经济和社会发展培养了大批技能型的高素质劳动者。但是，随着改革开放的不断深入，随着我市经济和社会的快速发展，受制于多种因素的职业教育需要大力发展，才能合拍于新的发展形势。本文试就我市职教的大力发展，谈几点不成熟的思考，以期抛砖引玉。一、转变观念，强化措施，切实提高职业教育的吸引力目前，我市职业教育缺乏应有的吸引力，致使在校学生的数量不甚可观，甚至是寅吃卯粮。如果这个严重制约我市职教的瓶颈问题得不到及时解决，那么大力发展职业教育，就会成为空中楼阁。这是不言而喻的道理。这种情况的出现，非我市一家，原因是多方的，不能片面地只归昝于学校一个方面。（一）观念落后。按理，基础教育、高等教育和职业教育三足鼎立共同构成了我国的现代教育体系，因而职业教育应与基础教育、高等教育平起平坐。可事实上，政府并没有把职业教育“摆在更加突出的位置”上，在职教规划、统筹和投入方面的主导作用还未得到充分发挥。表现在生源的分配上，重普通高中，轻职业学校，致使两者在生源分配上严重失衡，两者远没有在“招生规模上大体相当”。作为学生家长，大多数也只是希望孩子初中毕业后升入高中，再考上大学。他们认为这才是正路，才是唯一的出路，一心只想让孩子将来成为白领成为精英，不把技能型的人、高级技术工人看成人才，因而在心理上排斥职业教育，甚至谁家的孩子上了职校是一件很没有面子的事。作为初中学校也是片面追求普通高中的升学率，有些教师在批评学生时往往会说，“你得好好学习，你要是学的不好就得上职校去。”总之，在人们的观念中，职校不是正规学校。（二）大学扩招也是一个很大的冲击。目前我国高等教育毛入学率已达到了24.2%，大学生数量居世界前列。考大学由以前的独木桥，变成了目前的立交桥，只要能上高中，就不愁没大学上。这样就在客观上为普通高中的规模膨胀提供了有利条件。并且这种情况还要长期地凸显下去，因为《国家中长期教育改革和发展规划纲要》（2010-2020年）所规定的战略目标之一是：“高等教育大众化水平进一步提高，毛入学率达到40%。”相比之下，中职和高职的衔接则不是很给力，只有5%左右的中职生才能升入高等职业学校进一步深造。另外，高校扩招又使大学生就业难的问题随之而来，于是“被就业”也应运而来。对此，家长们会说“连大学生就找不到工作，上职业学校就更找不到工作了”。于是宁愿让孩子闲散于社会，也不愿让孩子上职校，也就顺理成章了。（三）收入低是根本原因。我国长期以来就是一个官本位的国家，圣人孟子曾说过“劳心者治人，劳力者治于人”。改革开放以来，我国一线技术工人、技能型的劳动者在社会地位和经济地位上处于弱势，工资偏低，工作不稳；企业改制时首当其中，“下岗职工”、“待就业”、“失业”这些字眼跟他们形影不离。于是乎，大家拼命争进政府机关、事业单位，考上公务员是多少大学生的梦想。然而，没有人千方百计地争做工人。改革开放以来，我国各阶层的重新洗牌，重新定位，而且阶层固化，是长期以来职业教育得不到重视而缺乏吸引力的根本原因。（四）就业准入制度不够完善。许多用人单位特别是一些技术含量低、劳动密集型的企业和饭店宾馆等服务行业用人门槛低；再加上劳动用工执法监察不力，使得“先培训后就业”的职业资格证书制度没有得到很好的落实。换句话说，从业人员接不接受职业教育无所谓，照样找活干。（五）职业学校的办学质量有待提高。受多种因素的制约，我市职业学校的毕业生，相当一部分素质低下，不顶用，用人单位颇有微词，这也是我市职教缺乏吸引力的重要原因之一。总之，找准原因，采取有力措施，切实提高我市职业教育的吸引力，从而扩大生源，就成了我市大力发展职业教育的当务之急。那么，到底怎么解决这一问题呢。笔者愿谈几点个人的想法。1、政府要切实履行发展职业教育的职责。我们市政府要切实按照《教育规划纲要》的要求，把“职业教育纳入经济社会发展和产业规划”，要发挥其在职教资源筹措上的主导作用，健全多渠道投入机制，加大职业教育投入。在生源分配上，做到普高和职校在“规模上大体相当”。2、政府要提高技能型人才的社会地位和待遇。解决公平分配是政府的重要工作，政府应采取得力措施，保障一线工人和技能型人才的工资待遇，提升职业教育的个人收益率。同时，要加大对有突出贡献的高技能人才的宣传表彰力度，形成行行出状元的良好社会氛围。3、要进一步减轻职校生的家庭经济负担。《教育规划纲要》指出：“逐步实行中等职业教育免费制度，完善家庭经济困难学生资助政策。”联系我市实际情况，应将“逐步”改成“马上”。目前，我市职教在校生的大多数来自农村，也有一部分是城镇低收入家庭，他们盼望“马上”免费；就临港工业学校而言，90%