国税局长在全省国税系统党风廉政建设工作会议上的讲话 (2).docx

国税局长在全省国税系统党风廉政建设工作会议上的讲话在全省国税系统党风廉政建设工作会议上的讲话这次会议既是全省国税系统党风廉政建设工作会议，也是省局党组中心组理论学习扩大会议。会上，我们认真学习了胡锦涛总书记的重要讲话、全国税务系统党风廉政建设工作会议、省政府第一次廉政工作会议和省纪委八届三次全会精神。韩同志代表省局党组作了工作报告，报告也是党组中心组理论学习扩大会议的主题发言。大家围绕以上内容，尤其是省局提请会议讨论的惩防体系“六个机制”实施办法，进行了深入、细致的讨论。刚才，省局领导分别与各市局、省局机关各单位的负责同志签订了廉政建设责任书；举行了省局特邀监察员受聘仪式，聘请了10名来自社会各界的特邀监察员。在大家的共同努力下，会议圆满完成了各项议程。按照会议安排，我就全省国税系统党风廉政建设工作，结合会议讨论情况讲几点意见，供同志们参考。近年来，我省国税系统各级党组对党风廉政建设和反腐败工作高度重视，采取了一系列有效措施，推动了反腐倡廉工作全面开展。全系统党风廉政建设格局初步形成，制度逐步建立，工作不断深入，成效比较明显，安徽国税系统的形象有了根本性的好转，获得了社会各界的广泛赞誉。成绩有目共睹，这些成绩的取得离不开各级党委、政府的重视、有关部门的支持和广大国税干部的共同努力。同时，全省国税系统在党风廉政建设方面也还存在一些不容忽视的问题，主要有：一是在思想作风上存在重业务工作、轻党风廉政建设的现象。有的领导同志在一定程度上还存在“一手硬、一手软”的问题，甚至认为我们这些年党风廉政建设工作抓得很紧，成效很大，可以高枕无忧；个别同志甚至认为这么大一个队伍，出现一些问题没有什么大不了的。在思想认识上产生了一些偏差。二是在学风上存在形而上学的问题。有的同志看起来很重视学习，实际上只重形式，联系实际思考问题做得很不够。三是在领导作风上存在官僚主义、主观主义的倾向。主要表现为不深入实际，不深入基层，高高在上，指手划脚。不少领导同志深入基层的时间少，研究问题的深度浅，听取意见的心胸窄。特别是在深入基层时间少这一方面，表现较为突出。研究制订的一些办法很难得到落实，个别办法甚至脱离实际。四是在工作作风上存在不负责任的现象。主要表现为工作拖拉、推诿、扯皮，这些问题应当引起我们的高度重视。个别同志碰到工作首先是推，工作不落实的问题比较普遍。比如，加强纳税评估和转变工作方式的问题，尽管我们从2004年推行综合征管软件时就提出要求，但是这两项工作仍然没有落实好。改进工作作风，是安徽国税系统当前最迫切需要解决的问题。五是生活作风方面的问题。存在各种违反党纪、法纪、政纪的行为，主要表现为对自己要求不严，特别是不认真执行国家的税收政策，失职渎职，贪污、行贿、受贿，谋取个人私利等问题仍然不同程度地存在。这些问题影响了党和国家的路线、方针、政策尤其是税收法律、法规、规章的贯彻落实，影响了安徽国税系统干部队伍建设，也影响了安徽国税系统的形象。今后，我们应当着重围绕这些问题的解决，加大党风廉政建设工作力度，推进安徽国税系统干部队伍建设，促进安徽国税事业又好又快发展。要始终按照中央的要求，根据总局和省委、省政府的部署，把党风廉政建设各项工作落到实处。韩杰同志在报告中安排了今年全省国税系统党风廉政建设工作，我都赞成。下面，我从完善六个体系的角度再强调一些意见。一、完善组织体系。主要是四句话。一是党组加强领导。我们的各项工作都在中央和地方各级党委的统一领导下，要在这一前提下考虑如何加强的问题。二是部门齐抓共管。首先应该明确纪检监察部门的工作职责，纪检监察部门对党风廉政建设工作应该负起组织协调的职责。有的地方纪检组和监察室没有很好地承担起这一职责，仅仅是有案件办办案件，这还不够。同时，业务部门也要加强党风廉政建设，不能单纯地抓业务工作。要充分认识到，执行国家税收法律、法规、规章，加强税收业务管理，本身也是党风廉政建设的重要内容，也反映了党风、政风和行风。党风廉政建设不等同于纪检监察工作，每一个部门都负有党风廉政建设的任务。三是领导一岗双责。各级领导都负有做好本职工作、带好干部队伍的双重职责。有的认为抓党风廉政建设是主要领导的责任，其他领导没有这个责任，这种认识是错误的。不管哪一级领导，都有抓好党风廉政建设工作的责任。四是群众参与支持。党风廉政建设工作不仅是领导的事，离开了广大干部群众，也是不可能做好的。每一名国税干部在执法时都代表国家和政府，一言一行都体现了党风政风，一旦出现问题，都会影响党和政府的形象，影响国税部门的形象，影响税收法规和各项政策的落实。二、完善教育体系。应当看到，腐败与反腐败的斗争将会长期存在。要取得反腐败斗争的胜利，离开了思想教育是不可想象的。干部出了问题固然要依法依纪处理，但最基础的是要加强教育。党风廉政主要有三道防线：