国税系统党风建设及作风建设年讲话.docx

国税系统党风建设及作风建设年讲话同志们：刚才，显志组长做了党风廉政建设工作报告，庆祥同志宣读了市局干部作风建设年活动实施方案。大家要按照市局要求，认真抓好落实。下面，我讲三个问题：一、常绷廉政之弦，力促反腐倡廉不断深入加强反腐倡廉建设，是关系干部安全、关系事业兴衰的重大政治任务。去年以来，全市国税系统按照省局“管理提高年”的工作部署和市局“七个提升”的目标要求，推进依法治税，深化机构改革，强化科学管理，加强队伍建设，实现了收入的连续突破、管理的持续加强、改革的稳步推进、队伍的不断进步和形象的日益改善。应当说，承德国税取得的每一个成绩，实现的每一次突破，获得的每一项荣誉，都离不开反腐倡廉建设的坚实保障。一年来，系统上下把反腐倡廉建设摆在突出位置，做了大量扎扎实实的工作，取得了许多实实在在的成绩。在此，我代表市局党组，向为反腐倡廉建设做出积极贡献的纪检监察干部和全体干部职工，表示衷心的感谢和亲切的慰问。成绩令人鼓舞，问题同样不能忽视。我们必须清醒地看到。有的单位对反腐倡廉建设思想麻痹，重视不够；有的单位监督机制不够完善，一些重点对象、重点环节和重点岗位缺乏有效制约；个别地方“吃拿卡要报”等损害纳税人利益的不正之风仍未得到有效遏制；案件查处失之于宽、失之于软的问题依然存在，违法违纪案件时有发生。这些虽然只是个别现象，不代表国税队伍的主流。但如果不认真予以对待，不切实加以解决，势必给承德国税事业发展带来不利影响。2009年，是应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展的关键一年，也是贯彻落实惩防体系五年工作规划的重要一年。各单位要认真落实全省党风廉政建设工作会议和市纪委四次全会精神，以完善惩防体系为重点，以落实党风廉政建设责任制为抓手，加大源头治理和案件查处力度，不断取得反腐倡廉建设的新成效。对今年的反腐倡廉工作，显志组长已经做了全面部署。我再强调以下三点：（一）标本兼治，从思想上筑牢反腐防线。加强廉政教育，是反腐倡廉建设的基础工作。重点要抓好三个方面：一要突出持久性。建立反腐倡廉“大宣教”工作格局，把反腐倡廉教育纳入干部教育培训的总体部署，贯穿到干部培养、选拔、管理、奖惩等各个环节，并作为党组理论学习中心组、党课教育、各类培训班和干部日常学习的重要内容，形成反腐倡廉教育的长效机制，保证廉政教育深入持久地开展。二要突出针对性。结合国税工作实际和反腐倡廉工作特点，联系干部思想动态和岗位职责，有针对性地开展廉政教育，不断增强教育的感染力和说服力。当前，我们要以加强党性修养、坚定理想信念、强化宗旨意识、提高思想境界为着力点，以领导干部、党员干部、基层一线执法人员为重点对象，深入开展廉政文化进基层、进机关、进家庭活动，形成以廉为荣、以贪为耻的良好氛围。三要突出多样性。结合学习实践科学发展观活动，不断创新教育的方式方法，坚持组织灌输与自我教育相结合、传统教育手段与现代化教育手段相结合、先进典型示范教育与反面典型警示教育相结合，不断增强反腐倡廉教育的吸引力和渗透力。（二）惩防并举，从根本上防止腐败行为。重点要处理好三个关系：一要处理好惩治和预防的关系。我们既要惩治于既然，更要防患于未然。既要坚决查处违纪违法案件，依法严惩腐败分子，又要加大预防力度，完善预警应急机制，推进预警信息共享，有针对性地采取措施，确保各种问题发现的早、化解的了、控制的住、处理的好。二要处理好查处与保护的关系。严肃查处是教育的重要方法，也是保护干部的重要途径。当前，个别单位之所以瞒案不报、压案不查、查而不处、处而不力，究其原因是怕影响单位形象、怕影响干部进步。这种思想认识是极为有害的。对干部违纪苗头听之任之，最终只会害了干部。各单位要树立“严肃查处是对干部最好的保护”、“严肃执纪是最好的单位形象”的观念，坚决查处违纪违法案件。当前，按照省局要求，要严肃查处利用税收执法权和行政审批权，不征少征税款、违规抵扣税款、越权减免缓征税款和违规办理出口退税等索贿受贿、徇私舞弊的案件；严肃查处利用中介机构以税谋私、造成国家税款重大损失的案件；严肃查处在信息化建设中利用设备购置、软件开发等谋取私利的案件，在政府采购中干预招投标、违规操作、内外串通获取非法利益的案件；严肃查处违反政治纪律的案件，借机构改革之机弄虚作假、买官卖官，以及利用岗位调整进行权力寻租等违反组织人事纪律的案件。要认真落实“一案双查”、“一案双报”制度，对典型案件深入剖析，从中发现制度和管理上的薄弱环节，有针对性地加以整改，充分发挥查办案件的治本功能。三要处理好案件查处与维护纳税人合法利益的关系。我们既要通过查办违纪违法案件，保持惩治腐败的强劲势头，达到惩前毖后、以儆效尤的目的，又要通过解决损害纳税人切身利益的问题，坚决纠正“吃拿卡要报”等不正之风，让广大纳税人切实感受到国税系统反腐倡廉的实际成效。这既