地税局行政权力公开透明运行工作情况汇报.docx

地税局行政权力公开透明运行工作情况汇报20**年以来，我局严格按照省纪委委的要求，认真部署，在全省地税系统全面开展了行政权力公开透明运行工作，现将工作开展情况汇报如下。一、行政权力公开透明运行工作开展情况为保证行政权力公开透明运行工作顺利开展，我们按照上级的要求，结合地税实际，深入研究，明确了行政权力公开透明运行工作的指导思想、基本原则、总体目标、工作任务、组织领导和措施要求。结合地税系统实际制定了工作总体目标，即通过开展行政权力公开透明运行工作，建立决策科学、程序严密、行为规范、运行公开、结果公正、制约有效的权力运行机制，使行政权力公开透明运行成为各级地税机关一项基本制度，从而强化自我监督。使各级地税干部依法行使职权，正确履行职责，提高执法能力，树立廉洁勤政、务实高效、法治文明、诚信和谐的地税形象。为加强对权力公开透明运行工作的组织领导，保证工作的落实，我局确立了“一把手”亲自抓，主管领导具体抓，“一班人”合力抓的组织领导原则，以此作为长期的领导机制。把此项工作明确列为一把手工程，成立了由“一把手”为组长，领导班子副职为副组长，各处室负责人、直属单位主要负责人为成员的推进公开透明运行工作领导小组。下设办公室，抽调懂业务、素质高、有责任心的精干人员组成，专门负责此项工作。建立了联络员制度，各处室及直属单位都确立了一名联络员，积极提供业务需求，以确保此项工作的畅通。确定处室负责人为该处室第一责任人。各级地税机关也参照省局的做法，成立相应的组织机构和具体的办事机构，明确第一责任人和直接责任人。各级领导小组经常听取推进行政权力公开透明运行工作情况汇报，研究决定工作中的重大事项，加强组织领导和日常工作，同时确保必要的财力和物力支持。从而形成了领导班子主抓、部门各负其责、纪检监察部门监督检查、全系统干部职工广泛参与的领导体制和工作机制，从组织领导上为此项工作的顺利开展提供了有力保障。为确保此项工作取得实实在在的效果，我们结合实际提出了明确的工作要求。一是做到公开权力内容全面，紧紧抓住涉及广大纳税人和内部干部职工切身利益的热点、难点、焦点问题和人、财、物、事管理等容易滋生腐败的重点岗位，进行全面公开。在税收执法权方面，把税收业务工作规程所涉及的征收权、管理权、减免税审批权、行政许可的审批权、行政处罚权、收费项目以及其他重要权力的行使进行公开；在行政管理权方面，要重点围绕公务员调配、干部选拔任免、公务员考核及奖惩、经费的分配与调拨、经费的支配、固定资产的管理与处置、大宗物品采购与分配、基建工程招投标以及其他重要事项管理权和决策权进行公开。二是注重权力运行过程的公开。公开权力运行决策、执行、结果等主要环节的整个运行过程，包括行使权力的依据、具体环节、工作标准、工作纪律、监督渠道、运行结果、责任追究等，努力做到内容真实、过程完整便于监督，畅通民意反映渠道，保障各方面监督权利的实现。三是保证公开的效果。根据纳税人的需求，采取公开多种形式的载体进行公开，真正方便纳税人和群众知情办事，健全监督和反馈意见建议的渠道，扩大行政权力公开透明运行的覆盖面，确保公开到位，方便群众监督。按照实际、实用、实效的要求，因地制宜、因事制宜，利用好政务公开栏、办事指南，应用电子政务、互联网和局域网上开设行政权力公开透明运行网页，丰富公开的载体，保证公开的效果。二、行政权力运行过程动态公开的情况按照行政职权项目清理工作的要求，我们按照“三个不通过”原则，对行政权力进行了清理，即与法律法规相违背的不通过，职权笼统未细化的不通过，实施依据不充分、权责不明确的不通过。经过清理，我局确定行使的行政职权95项。其中，税收征收权22项；税收管理权32项；税收检查权3项；税收处罚权7项；行政许可权5项；非行政许可审批权14项；人事管理权4项；经费管理权3项；物资管理权2项；基建管理权1项；行政事业性收费权2项。根据清理出的95项行政权力，我们制作了权力运行流程图。在流程图制作过程中，我们结合征管业务工作规程，一方面针对地税业务的特点，体现了便于内部业务操作的原则，另一方面充分考虑广大纳税人的要求，突出了简化程序、简单易懂、方便查询、便于监督的原则，让纳税人根据权力运行流程图就能很清楚的知道自己的涉税事项要去哪个岗位办理，需要经过哪些环节，通过何种渠道进行监督。对这95项行政权力，我们在坚持原有公开形式的基础上，充分利用网络资源设计了权力公开透明运行软件，对纳税人关心的涉税事项通过外部网络进行公开，重点实时公开全省地税系统的纳税人情况、定额情况、处罚情况、下岗职工再就业税收优惠情况，减免税情况、税案公告，以及公开了职权目录、流程图和其他有关纳税服务的情况等。除了以网络运行的形式进行公开外，充分利用传统的公开栏、办税须知、办事指南、服务卡、窗口、承诺、业务咨询电话