垃圾中转站如何加强管理的调研报告.docx

垃圾中转站如何加强管理的调研报告按照工作安排，市政协组织部分有关“加强陆城卫生管理”的提案委员、参与陆城垃圾中转站建站工作的委员、垃圾中转站相关管理职能部门的政协委员以及市政协机关工作人员组成调研组，从5月22日开始至6月21日，就“陆城垃圾中转站如何加强管理”进行专题调研。调研组走访了有关政府职能部门、实地察看了陆城垃圾中转站现场、参观考察了深圳福田垃圾中转站、东莞凤岗垃圾中转站及XX县区家宝园林绿化有限公司，采取召开座谈会、听取汇报、组织有关政协委员与管理单位进行当面互动、查阅相关资料、深入现场调查、到外地垃圾中转站管理先进地区进行参观学习等方法，对我市陆城垃圾中转站进行了多角度、多层次的调研分析。现就中转站建站历史背景、现状、存在问题、解决方法初步探讨等作如下报告：一、陆城垃圾中转站建站历史背景陆城面积约24平方公里，居住人口30多万，日常产生垃圾除东海镇南片几村由东海镇自行处理外，其余由市公用事业局负责。2012年前垃圾处理方式采用原始的填埋式，2012年后因市政建设的发展及考虑环保、土地占用等原因，市政府决定建成垃圾压缩中转站将所收集垃圾压缩后进行转运焚烧处理。根据陆城居住人口及城市范围，按照有关要求，陆城必须建成4个小型垃圾中转站（东南西北各一个）才能及时有效处理日常垃圾，但由于场地资金等客观因素制约，无法全部实现。所以在2012年6月，市公用事业局选址龙山脚下、广场后门旁边，由市财政投入600多万元从福建龙马环卫装备股份有限公司购进相关设备，建成陆城龙山垃圾中转站（后更名为陆城1号垃圾中转站）及2号中转站（在现市政府旁运河边，滨河湾右侧）二个小型垃圾压缩中转站。2014年4月，随着城市扩容，因市政建设需要，2号中转站被拆除。现整个陆城垃圾的收集、清运、压缩绝大部分仅靠1号垃圾中转站承担。二、陆城垃圾中转站现状陆城现仅存的1号垃圾中转站位于龙山脚下、陆城人民广场后门东侧、324国道穿城路段与s240陆河公路交叉红绿灯处，面向324国道。整个中转站占地面积约600平方米，于2016年12月改造增加一条垃圾处理线后，现只有2条垃圾压缩处理线，管理人员5人，设计日处理垃圾量100吨，并且没有相关臭气及污水处理等环保设备。中转站主要承担着陆城绝大部分垃圾的收集、压缩及清运工作。现垃圾中转站由公用事业局环卫所管理，日常运营由广东田雨环境发展有限公司承包，运营资金列入承包经费每月由财政拨付承包公司。目前，陆城日产生垃圾约240吨，节假日约300吨，春节期间垃圾产生高峰期能达500多吨。除约100多吨垃圾由压缩车在路面上收集压缩后直接运载至垃圾焚烧厂焚烧外，剩余垃圾由垃圾车收集至中转站进行压缩后运载到焚烧厂进行焚烧处理。三、陆城垃圾中转站存在问题随着近年来陆城城镇人口的膨胀以及市政建设的快速发展，垃圾处理矛盾日益尖锐。尽管公用事业局几年来在1号中转站的整改上做了大量工作，有效地解决了部分突出问题，但由于中转站所处位置特殊、设备落后、设计处理能力严重偏小，因此，部分存在问题还是显得尤为明显：1、选址不符合有关法规规定。陆城1号垃圾中转站现址不符合2006年所颁布的《中华人民共和国建设部公告》第420号《生活垃圾转运站技术规范》2.1.2条款“转运站不应设在立交桥或平交路口旁”的有关规定。2、对公共交通影响严重。中转站处于xx交通大动脉――324国道xx段上，并且所处路口周边有龙山中学、龙潭中学、xx二职、龙山小学等多所学校，路口日常交通繁忙。遇上节假日及上下班、上下学高峰时段更是经常拥堵不堪，垃圾车的进出与国道车流人流互为影响，经常在堵车时段垃圾车既进不来、也出不去，给交通安全及垃圾日常处理造成很大困扰。3、设备落后，环保问题突出。目前中转站缺乏相应空气净化及污水处理设备，在垃圾运输、压缩倾倒过程中所释放的臭气，以及在堆放腐败期间产生的氨、硫化物等发出的恶臭，缺乏屏蔽和净化，对周围环境卫生及附近居民正常生活影响不小。另外，污水污染问题也是目前垃圾中转站面临的又一环保问题。由于垃圾组分复杂、量大、处理设备和设计工艺缺陷等原因，在垃圾处理过程中产生的压缩渗滤液及中转站作业结束后自来水冲洗所产生的污水，目前只能未经处理全部直接排入排水管网，对陆城污水管网、河道、地表水及地下水、土壤造成重大污染。4、影响陆城城市形象。中转站位于陆城交通主干道、深汕高速进出陆城的主要路口上，“参观”垃圾中转站几乎成了从陆城出入深汕高速的必要程序。一个城市的交通主干道形象不仅是展示一个城市市容的窗口，也是美化城市环境、提升城市形象的有效组成。交通干道旁的垃圾中转站臭味散发、污迹斑斑，既不美观、又不卫生，与城市净化、美化，与文明城市创建格格不入，给我市的城市形象添加了负分数。5、垃圾中转站数量偏少，垃圾处理能力偏小，压力偏大。按照有关