城乡一体化发展调研报告 (9).docx

城乡一体化发展调研报告根据区委、区政府的统一安排，最近，我室重点围绕城乡一体化发展开展调查研究，初步提出了城乡互补互动、统筹发展的思路和对策。现将调研情况汇报如下：一、近五年城乡经济社会发展现状调查与分析通过对改革开放年来，全区经济社会发展历程的理性思考和认识，我们认为从年起，随着国家粮食定购政策的逐步放开，经济结构开始进入了加速调整的时期。农业产业化经营起步，主导产业、工业园区、新城开发和民营经济相继兴起，生态环境和基础设施条件逐步改善，城乡经济社会逐步走上了良性运行的道路。⒈城乡经济快速增长，经济结构进一步优化。××年，全区国内生产总值达到了亿元比年增加亿元，年均递增。其中，第一产业增加值达到了亿元，比年增加亿元，年均递增第二产业增加值达到了亿元，比年增加亿元，年均递增第三产业增加值达到了亿元，比年增加亿元，年均递增。三次产业结构比重由年的：：调整到了：：。在经济总量快速增长的过程中，农业增加值在全区中的比重逐年下降，这表明经济结构的战略性调整已取得了初步成效。××年，全区人均达到了元（折合美元），第二产业增加值占全区的比重为，农业劳动力占全社会劳动力的比重为，按照美国著名经济学家霍利斯·钱纳里的判断指标衡量，目前我区正处于工业化的前期阶段，已开始进入工业化社会；全区二三产业增加值占的比重达到了，人口城市化率达到了按常住人口计算，标志着城市化的特征已初步显现。⒉城镇开发建设步伐加快，聚集资源要素的能力显著增强。近几年来，随着XX县区的开发建设，城市规模迅速扩大，人口明显增加对经济发展的拉动作用显著增强。到××年底，城市建成区面积达到平方公里，与年相比扩大了平方公里。城市人口达到了万人，比年增加万人，平均每年新增人口人，每年转移农村人口人左右。与此同时，重点小城镇的开发建设逐步兴起，个建制镇镇区面积平均达到了平方公里集镇人口平均达到人。其中建成区面积最大的总寨镇达到了平方公里聚集人口最多的西洞镇达到了人。城市和小城镇的开发建设，不仅带动了建筑建材行业和房地产业的快速增长，而且也带动了城镇工业园区的发展。特别是南郊工业园区，目前开发建设面积已达到平方公里，入驻企业户，××年完成工业产值亿元，占到了区属工业总产值的；清水梧桐苑工业小区，目前开发建设面积已达到平方公里，入驻企业户，××年完成工业产值万元，占到了清水乡镇企业总产值的。上述情况表明，我区的城镇开发建设与城乡工业发展已走上了互动融合的道路，城市化与工业化相互促进、共同发展的局面正在形成。⒊农业产业化经营稳步推进，具备了中级发展阶段的明显特征。近些年来通过大力调整农业结构培育规模化生产基地，主攻招商引资兴办加工流通企业，使农业产业化得到了快速发展，逐步形成了奶牛、制种、蔬菜、草畜、林果、粮食等六大支柱产业。××年底，全区奶牛存栏达到了万头，比年增加万头，年均递增肉牛饲养量达到了万头，比年增加万头，年均递增；肉羊饲养量达到了万只，比年增加万只，年均递增；鸡饲养量达到了万只，比年增加万只，年均递增。以洋葱和温室棚为主的蔬菜面积稳定在万亩左右粮经制种面积稳定在万亩左右经济林面积稳定在万亩左右粮食面积稳定在万亩左右。从调查分析情况看，我区畜牧业正处于高速增长的时期发展潜力大、后劲足，应该是今后一个时期农民增收的主要支撑点。目前依调整种植业结构促进农民增收的空间已十分有限，今后种植业发展的着力点应放在产业产品的升级换代上。全区建起各类农产品加工流通企业户。其中，乳品加工企业户，肉（蛋）品加工企业户，种子加工流通企业户，蔬菜加工流通企业户，果品贮藏加工企业户，粮油加工企业户，棉花、啤酒花、牧草等加工企业户。年加工销售各类农产品万吨占到了全区农产品总量的。全区发展起各类合作经济组织个。其中在民政部门登记的个，作用发挥比较好的有个。总体来看，目前我区的农产品基地建设和龙头企业发展都已初具规模，基本形成了“公司中介组织农户”的半紧密型联合体，正处在农业产业化发展的中级阶段。但中介服务组织发展相对滞后，企业与农户之间利益联接机制不完善，仍然是制约农业产业化发展的重要因素。⒋城乡社会事业持续发展服务水平进一步提高。全区共有中小学所，在校学生人。其中农村学校所，城市学校所，全部实现了办学条件标准化，“普九”各项指标均达到了部颁标准。教育资源能够满足社会就学需求，但资源布局不尽合理，优质资源向城镇集中的趋势明显。城乡文化设施基本完善，城市建起了文化中心、图书馆和博物馆。农村建成达标文化站个，村组文化室个，广播电视站个，有线电视入户率达到了，比年提高了个百分点；程控电话入户率达到了％，比年提高了个百分点。全区共有医疗卫生机构个。其中县级医院个，乡镇卫生院个，医护人员人，医疗床位张。每千人拥有医生数人，床位张，初步形成了三级预防保健网络。但对照全面小康社会的标准衡量，上述指标