在XX县创建优秀旅游县动员大会上的讲话 (3).docx

在XX县创建优秀旅游县动员大会上的讲话在创建中国优秀旅游城市动员大会上的讲话市委副书记、市长、市创优指挥部指挥长xxx今天省旅游局ＸＸＸ副局长把他多年积累的心得、经验毫无保留，和盘托出，作了非常具体的要求和指示，我希望会议组织者会后马上把张谷副局长的讲话整理出来，以创优指挥部的文件发到全市有关单位认真学习和观测落实。我来了近两个月，今天算是大开眼界，第一次知道怎么样创建中国优秀旅游城市，我相信在座的很多人跟我一样，过去只知道一句口号：要创优。这创优怎么干。干什么。我希望市旅游局和有关部门要反思，找找差距，以后我们该怎么做。今天我明白了该怎么干，所以这次会开得很及时，除了动员以外，ＸＸＸ副局长尤其令我感动的是他不是以外人的身份给我们作了细致的要求、指示，希望大家认真贯彻执行。我想讲三个问题：第一个是为什么要干。第二个是干什么。第三个是怎么干。第一个问题：为什么要干。为什么要创建中国优秀旅游城市。这要我们认清创优的真正目的和意义。人代会刚刚结束，人代会上有许多人民代表，在座的有许多是人大代表，还有一些尽管不是人大代表，也都关注人代会召开情况，那么这次人代会上人民代表代表老百姓集中反映了两个问题，第一个问题是提高人民生活水平问题，大家不满足现有生活水平，希望能够在短时期内让我们的生活水平和生活质量有所提高。第二个问题是人居环境问题，我们的老百姓希望居住在一个相对舒适、适宜人生存的环境中。老百姓提出的这两个要求，实际上说到点子上了。我们共产党人干什么。人民政府干什么。就是干这些事，就是带领人民群众不断地提高生活水平，不断地改善人居环境。把这个问题解决了，和谐社会才有可能建立起来。我们不可能在低生活水平和生活质量恶劣的人居环境中建立和谐社会。那么从这个指标和要求来看，需要对我们的经济发展和社会进步的一些作法、思路作一些调整。我认为从ＡＡＡ的经济产业结构分析，我们现在确实要提高人民生活水平，改善人居环境，需要在保持第二产业的快速发展的基础上，加快第三产业发展。现在我市第三产业比重过低，对提高人民生活水平是不利的，因为第三产业是吸纳劳动力最多的产业，第三产业是提供就业岗位最多的产业，第三产业是最容易提高人民收入水平的产业，我们需要发展第三产业；同时第三产业也是对第二产业的支撑，没有第三产业的发展，第二产业就发展不起来，包括过去在计划经济年代，在建设ＡＡＡ时都知道要建立蔬菜基地、粮食基地，要改善交通运输条件，要配套相应的服务设施和提高服务能力等。第三产业和第二产业相互之间存在内在的有机联系，第三产业的不发达制约了第二产业的发展，由于第三产业的不发达就可能导致第二产业有些工业发展机会丧失。坦率地说，攀钢为什么拼命要往成都跑，它的生产基地在这儿，它的矿产资源在这儿，为什么会出现刚才张谷副局长讲的“工作在ＡＡＡ，居住在成都”的现象，这就证明第三产业得不到发展制约了第二产业的发展。我们要加快工业强市的目标也难以实现，所以说不管从哪一个角度讲，无论从提高人民生活水平，还是从加快经济发展来讲，我们都需要发展第三产业。但是第三产业的发展需要一定的市场容量和市场空间，仅仅靠这个城市一百万人口不高的收入水平，人口数量不多的市场容量来促进第三产业的快速发展是不现实的，我们需要聚集人气，需要更大的消费能力来支撑第三产业的发展。从这个角度讲，要找一个第三产业的带头产业，能够聚集人气，能够提高消费市场的容量，能够支撑更多的就业岗位，能够带动其它第三产业的发展。过去市政府和有关部门都作了多年的分析，一致认为应该发展旅游业，通过我们特殊的旅游资源，聚集人气，来促进第三产业的发展。发展第三产业，特别是旅游的发展才能既促进第二产业的发展，又可以带动我们第一产业的发展，大量有特色的农产品市场也就发展起来了，老百姓卖菜难、卖果难问题也就解决了。如果一年ＡＡＡ有一百万人次的旅游，我们这点农产品是远远不够的，如果每年有两百万人次，或象丽江那样有三百万人次，那是什么概念。我相信我们的农民，我们的市民收入会在现有的基础上翻番，甚至于更多，所以发展旅游是需要的，是人民的需要，是产业结构调整的需要。无论从哪个方面讲都需要旅游业迅速地发展起来。刚才我参加市委宣传部组织的ＡＡＡ市建市四十周年新闻发布会，若干中央驻川和省级新闻媒体进行采访，其中有记者问“ＡＡＡ市是个资源性城市，资源总有一天要枯竭，到那一天该怎么办。”如果那一天我们再来考虑这个问题，那就像刚刚发生的辽宁阜新矿难。XX市是典型的资源枯竭城市，这个城市的人均收入比我市大概少一半，很难以生存。记者给我提了这个问题，我说当然现在我们还没有资源枯竭的近忧，但我们有资源枯竭的远虑。另外我也讲我们矿山资源有枯竭的那一天，但是我们有气候、阳光、水利、生态等适合旅游发展的资源是永恒的。我们为什么不能够把这些永恒的资源挖掘出来