在XX县区村“两委”换届工作会议上的讲话.docx

在XX县区村“两委”换届工作会议上的讲话在全县村“两委”换届选举工作会议上的讲话（2011年12月14日）县委书记张丽娟同志们：今年底明年初，全县村党组织和第八届村民委员会任期届满，需要进行新一轮换届选举。刚才，保军县长宣读了关于做好村“两委”换届工作的实施方案。下面，根据省、市委有关文件和领导讲话要求，我就搞好全县村“两委”换届工作，讲三点意见。一、充分认识村“两委”换届的重大意义，切实增强做好换届工作的责任感和使命感村“两委”换届是农村基层政治生活中的一件大事。搞好换届，是配强村级领导班子、推动农村改革发展稳定的有效途径。大家一定要充分认识搞好村“两委”换届的重大意义，把思想和行动统一到中央和省、市、县委的决策部署上来。1.搞好村“两委”换届，是深入落实县第十二次党代会精神的重要保证。县第十二次党代会描绘了顺平未来五年科学发展的宏伟蓝图。我县是农业大县，实现十二次党代会提出的奋斗目标，需要广大农村基层党组织充分发挥领导核心作用，团结带领广大党员群众，推动农村经济大发展、大跨越。搞好村“两委”换届，有利于选好配强村级领导班子，有利于增强村级班子的凝聚力战斗力，有利于调动一切积极力量，凝聚推动科学发展的强大合力。2.搞好村“两委”换届，是促进农村和谐稳定的现实需要。随着农村改革发展的不断深入，新矛盾、新问题不断出现。如何最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，需要村“两委”班子充分发挥作用，切实把各种矛盾发现在基层，解决在基层。通过换届，有利于充分发挥村级班子联系群众的桥梁纽带作用，把精力集中到推动科学发展上来，集中到促进和谐稳定上来，从而实现农村社会持续稳定、长治久安。3.搞好村“两委”换届，是深化基层组织建设的客观要求。近几年，县委立足实际，连续开展了基层组织建设“四项重点工作”和“三项重点工作”，取得了很好的效果。这次村“两委”换届，是对各乡镇开展“四项重点工作”和“三项重点工作”的重要检验，真正看一看是不是抓到了实处、有成效。同时，可以通过换届，找准基层党建工作中存在的突出问题和薄弱环节，进一步明确主攻方向，强化工作措施，推动工作落实，继续使我县的基层党建工作走在全市的前列。4.搞好村“两委”换届，是推进农村基层民主政治建设的重要途径。要通过村“两委”换届，进一步加强对党员群众的教育，宣传好党的方针政策，引导他们增强民主意识，珍惜民主权利，从而使村“两委”换届的过程，成为农民群众增强当家作主意识的过程，进一步推动民主政治建设在农村的落实。二、严格程序，保证质量，扎实推动村“两委”换届工作健康有序进行在全省村“两委”换届工作电视电话会议上，省委副书记赵勇同志就完成村“两委”换届，提出了“五个目标”、“五个一”（实现农村基层领导班子整体素质明显提高，党在农村的领导核心地位进一步加强，农村基层民主政治建设扎实推进，党组织领导的村民自治机制不断完善，基层组织的向心力凝聚力不断增强；切实做到选出一个好班子、制定一个好规划、形成一个好风气、建立一套好程序、营造一个好氛围）的总体要求，我们要深刻领会，在换届过程中准确把握。第一，做好前期准备工作，夯实基础工作。一是搞好摸底排查。各乡镇要就村“两委”换届工作进行一次深入摸底排查，根据摸排情况，因村制宜，逐村制定换届的具体方案，重点是要增强针对性，有的放矢地开展工作。同时，建立台账，实行动态管理，换完销号。特别是换届难度大的村，要把换届作为配强班子的重要措施，一手抓突出问题的解决，一手抓换届的推进。乡镇党委书记、乡镇长要直接分包换届难度大的村，党政班子成员要分片包村，强化对换届工作的具体指导，确保不出问题，确保换届成功。二是制定好工作预案。乡、村两级要针对每个村的实际情况，明确具体的推进措施。特别是对村情相对复杂的村，更要谋划在前，料事在先，及早制定工作预案，确保村“两委”换届顺利完成，确保换届工作质量。三是抓好村级班子和村干部考核工作。我县从今年开始推行农村干部绩效工资制，并且出台了《XX县区农村“两委”干部考核奖惩暂行办法》，搞好村级班子和村干部考核工作意义非常重大。一方面，严格考核，为每名村干部定出考核档次，是落实全年绩效工资、进行奖励惩罚的重要依据。另一方面，客观公正的评价村干部的工作，对村班子和干部是一个负责任的交代。对那些工作扎实、成绩突出的优秀村干部，可以提升他们在党员群众中的威信，有助于他们连选连任。第三个方面，严格考核奖惩对下一任干部来讲，有很好的激励约束作用，可以促使他们认真履行职责，扎实做好工作，以实际行动赢得党员群众的信任和支持。这项工作，各乡镇一定要立即启动，在换届程序启动前完成。第二，提高工作标准，加快工作进度。一是提高工作标准。要把“一切坚持高标准”的要求，贯穿到这次换届的各个环节，既要高标准选好配强村“两委”班子，又要高