在XX县区村级组织换届工作座谈会上的讲话[最终定稿].docx

在XX县区村级组织换届工作座谈会上的讲话[最终定稿]第一篇：在XX县区村级组织换届工作座谈会上的讲话在XX县区村级组织换届工作座谈会上的讲话金志（2007年4月1日）同志们：这次把大家召集起来开这样一个工作座谈会，主要目的是对本次村级组织换届上阶段工作进行回顾总结，对下阶段的工作任务进行研究部署，顺便对奥运会期间的信访工作进行提前安排。刚才，各镇（街道）党（工）委副书记汇报了上阶段党支部换届工作情况以及下阶段村委会换届工作安排；螺洋街道党工委介绍了村委会换届工作经验；区信访局潘文通局长就奥运会期间的信访工作作了具体部署。下面，我在大家发言的基础上再讲三方面意见：一、对上阶段换届工作的总体评价2月下旬以来，我们根据市委关于开展村级组织换届的统一部署和“又稳又好”的工作目标，严格遵循“坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事”的原则，认真开展了村级组织换届选举工作。从面上情况看，整体推进较为顺利，形势比较平稳。截至目前，全区301个行政村（居）中已有300个完成党组织的换届，剩下的螺洋街道大岙村有望在4月上旬完成。从选举结果看，主要呈现三个特点。一是结构明显优化。文化素质上，选举产生的988名支委成员，高中以上文化程度671名，占67.9%；年龄比例上，书记平均年龄45岁，支委平均年龄44岁，比上届分别年轻了1岁和2岁；性别比例上，女性97名（其中有6名当选为书记），占委员总数的9.8%，比上届提高1.7个百分点；职业构成上，经商办厂和从事个体职业的占70%，务农的占19.6%，从事其它职业的占10.4%。二是队伍相对稳定。在本届换届选举当中，新当选的委员有270名，占27.3%。其中，新当选的书记有73名，占27%；后备干部当选的有96人，占新当选干部数的35.6%。村级党组织班子队伍保持相对稳定。从掌握的情况看，大部分人员变动属于正常的“新陈代谢”。一些老书记、老委员未能当选，主要原因是年龄偏大或是自身家庭、事业等原因主动要求退出竞选，而新当选的书记，思想政治素质更高、“双带能力”更强、适应性更快、活力更足，属于农村工作的“行家里手”，在党员群众中威望较高。三是组织纪律严明，选纪选风良好。在以往换届选举中出现的请客送礼、贿选拉票等不良风气在今年都得到了有效遏制，受到了社会各界和人民群众的普遍好评。我区的换届工作之所以能够得到如此顺利地推进，主要得益于三点：第一，区、镇两级建立较为健全的目标责任体系，对“村两委”成员候选人资格条件的指导性限制，对有关政策法规大张旗鼓的宣传，以及对选举过程中违法违规行为的严肃打击，为换届工作提供了强有力的组织保证。第二，螺洋街道的试点经验为面上的换届工作提供了有益借鉴。第三，也是最重要的一点，区村级组织换届工作办公室以及各镇、街道思想重视，考虑周全，工作细致，推进有力，为换届工作顺利开展打下了坚实基础。借此机会，我代表区委、区政府向在座同志，并通过你们向全区所有为本次换届工作尽心尽力的同志表示亲切的慰问和衷心的感谢。二、下阶段换届工作必须把握好六个关键环节大家对下阶段换届工作的复杂性和艰巨性务必要有充分的认识。从面上看，我区换届工作已经进行过半，但接下来的村委会换届对我们来讲才是真正的考验。村委会换届相对于村党组织换届而言，政策性更强，涉及面更广，群众参与度更高，加上本次村委会换届选举方式、工作流程较以往略有不同，期间出现的新情况、新问题会更多。从目前的态势来看，可能有三方面的问题会更加突出：一是集体资产积累较多的村，竞选的激烈程度会加剧。在那些集体资产积累多、征地补偿多的村，一些党员、村民认为当上村干部好处多、有实惠，参与竞选热情会比较高，竞选会更加激烈。二是党员参与村委会和村民代表选举积极性不高，给巩固党在农村的执政基础提出新的课题。本次村级组织换届，我们采取了先党支部、后村委会的顺序进行，这会导致许多党员在当选为村党支部成员后，不再热心参与村委会和村民代表选举，可能使村“两委”交叉兼职比例较低，不利于加强和改善村党组织的领导。三是信访事件较平时明显增加，换届期间农村社会稳定面临挑战。随着村级组织换届工作的不断推进，农村一些宗族派性、历史遗留、村级财务等积累性的、深层次的矛盾逐渐显露出来，如不及时加以引导，极易引发信访、越级上访等现象，不利于换届平稳有序推进。针对上述问题，下阶段我们必须认真把握好六个关键环节：一是要超前做好准备，把好“基础关”。扎实做好调查摸底、村级财务审计、现任村班子考察等基础性工作，切实做到底数清、情况明，始终把握工作主动权。分层次抓好选举工作骨干培训，采取多种形式对驻村干部、选举委员会成员进行重点培训，帮助他们熟悉换届的基本知识和政策法规，掌握换届选举的操作规程，提高依法办事的能力，为积极稳妥、健康顺利地组织好换届选举工作奠定基础。二是要加强宣