城市小区三位一体管理工作机制运行情况的调研报告.docx

城市小区三位一体管理工作机制运行情况的调研报告根据区人大工作安排，xx月29日，xx月街道人大工委组织辖区内区人大代表对本辖区小区“三位一体”管理工作机制运行情况进行了专题调研。调研组分别听取了湖心社区远东国际花园XX县区、月亮湖社区平天湖水岸花园小区的相关居委会、业委会和物业公司在小区管理工作中发挥作用的基本情况介绍，并深入各住宅小区进行了实地查看，随后召开了由人大代表、社区居委会、业主委员会、物业企业等负责人参加的座谈会。现将调研情况报告如下。一、基本情况及主要工作成效xx月街道现有5个社区居委会，居民小区52个，物业服务企业xx月家，物管服务面积达200多万平米，覆盖居民xx月000多户，50000多人口。自2016年4月，街道各社区全面建立实行社区物业管理“三位一体”机制以来，对提高物业管理水平、改善居民生活环境具有积极意义。所谓“三位一体”就是社区居委会、业主委员会、物业服务企业共同管理小区日常工作的一种工作模式：社区居委会在“三位一体”机制种处于主体、领导地位，统筹协调居民小区物业管理工作；业主委员会履行监督职责，重点协助、处理物业企业与本小区业主之间的矛盾、纠纷；物业企业主要提供优质的、专业化的物业服务等。三方定期或不定期召开会议，商讨解决居民关注的热点和焦点问题。“三位一体”物业管理模式，充分发挥了居委会的核心作用，规范了业主委员会的行为，强化了对物业服务企业的日常指导和监督，建立了有利于社区建设和物业管理的长效机制，形成了既可兼顾三方利益，又可正常运转的良性工作链条。（一）居委会加大宣传和督查力度，增强了业主物业管理意识。各社区通过广播、微信公众号、网站、小区公开栏、发放《致居民的一封信》等形式，大力宣传物业管理相关法律法规知识，增强业主的消费意识和物业企业的服务意识，引导广大业主充分认识自己的义务和责任，正确维护自身的合法权益。同时，不断加大物业管理各项工作的督查力度，仅今年上半年，对社区各物业小区的环境卫生情况进行了巡回检查，共下发整改意见书34件，督促物业服务企业清理卫生死角60余处，垃圾120余车，乱堆乱放xx月余处，更换新垃圾桶约130个。（二）业委会通过规范化建设，基本健全自治管理体制。业主委员会是连接业主和物业服务企业之间的纽带，是物业服务活动中的重要载体，理应充分发挥业主委员会的自治作用。对符合条件的小区及时筹建业委会，对不作为或组织涣散业委会进行及时调整。2016年在街道辖区各小区内全部成立或及时换届了业主委员会，并将社区内热心公益事业、责任心强、有一定组织协调能力的业主推选进入业委会，对小区的管理起到了积极的推动作用。同时，要求社区居委会积极组建小区业委会党支部，充分发挥社区党员、在职党员或退休党员的先锋模范作用，并组织召开业主大会，指导业委会选聘物业服务企业或者建立业主自治服务组织，摸清物业公共资产经营性活动情况，督促物业企业按照规定将经营性活动收益的30%用于补贴物业管理公共服务费，70%纳入专项维修资金，也可按照业主大会的决定使用。（三）物业公司不断提高服务水平，努力改善业主居住和生活条件。自“三位一体”物业管理机制运行以来，物业企业建立健全管理制度，加强对从业人员的业务培训，做到持证上岗，管理的服务水平不断提高，覆盖面不断扩大。特别是老旧小区居民的居住环境，包括小区车辆停放、卫生保洁、绿化修剪、化粪池堵塞等老大难问题有了明显改观。结合创建全国文明城市和创建省级卫生城市，各小区物业企业狠抓环境卫生整治，着力解决随地乱扔杂物、损坏花草树木、公共设施破坏、沿街占道经营、噪音扰民、下水道堵塞等问题，使小区环境面貌大为改观，为居民营造了舒适优雅的生活环境。其中，今年初，街道对池净物业公司、辰元物业公司、鸿鹄物业公司、华宇物业公司等4家物业公司予以2016年度“优秀物业企业”表彰的决定。二、存在的主要问题（一）居委会参与小区的物业管理力度不够。在“三位一体”运行工作机制中，居委会理应发挥好主导和监督作用，但是现在的情况是部分居委会在小区物业工作上存在管理不到位、协调不及时，以及出现推诿扯皮的现象。如，在居民反映强烈的小区内出现乱搭乱建、占用公共通道乱停乱放、噪音、油烟污染等影响居民生活的现象中，由于居委会缺乏有效的治理手段，大多采取口头劝告和协商解决。很多时候，居委会在小区的物业管理和社会管理工作中主导作用不明显，特别是老旧小区基础设施等方面存在的问题较多，开展物业管理工作的难度增大。例如，大多老旧小区内普遍存在车位少，电梯不能正常运行，外墙墙体脱落、渗水，地下管网断裂，地层下沉，水质差，尤其是高层二次供水质量时好时坏，化粪池容量小等问题，总之，整体环境较差，设施不全，老化严重，达不到实施规范化管理和市场化服务的条件，加上现有维修资金根本无法满足公共修缮的需要，直接影