城市社区服务平台的建设调研报告.docx

城市社区服务平台的建设调研报告XX市城市社区是国家结构最基层的社会单元，是城市的细胞，社会的基础。加强城市社区管理，强化服务功能，拓展服务领域，是提高城市居民文化素质、生活素质，满足人民日益增长的美好生活需要，维护城市社会稳定发展的重要环节；而社区服务平台建设既是社区建设管理的基础性工作，又是社区建设的核心。为了探讨XX市城市社区服务平台的建设工作，民盟XX市委会组织调研组于8月份赴市直、三区两县市等地开展了城市社区服务平台建设主题调研活动。调研组经过开展大量的调查研究工作，并借鉴外地经验，嫁接本地实际，形成了本调研报告，供市委、市政府参考。一、XX市城市社区服务平台建设成效XX市城市社区经过十五年来的发展，特别是近两三年的加快步伐建设，城市社区服务功能、服务领域得到了极大的加强和拓展，基本上建成了基础设施服务平台、政务服务平台、便民利民服务平台、治安维稳服务平台、党建服务平台五大服务平台，这些平台的建设为城市社区工作的有效开展打下了良好的基础。（一）基础设施服务平台全市共有城市社区36个，除了近两年新成立的城市社区外，其余的都是从原来的街道居委会转变而来，办公场所、设施等大多数都是沿用旧街委会的场所及设施。2015年，自治区组织部、发改委、民政厅、财政厅、人力资源和社会保障厅、住建厅等六个部门下发的《关于印发lt;关于进一步强化城市社区党建工作基础保障的指导意见gt;的通知》（桂组发〔2015〕9号），三区两县市都加大了对城市社区的投入建设力度，努力按照“每百户居民不低于20m2的标准配套建设城市社区服务场所”，或新建、或租借、或改造旧场所，都落实了城市社区的办公场所、建成了社区服务站（中心）、建设有室外活动场所，有的社区还配置有警务室、图书文化室、党员活动室、网络化办公室、义工组织活动室、青少年活动中心或会议室等；办公设备也配置齐全，空调、固定电话、电脑、打印机、服务台、办公椅桌、网络宽带专线、网络化管理专用手机终端、监控摄像头等，都已配备。办公效率得到较大提升，社区能够承载开展的活动越来越多。（二）政务服务平台党群政务服务中心是XX市城市社区建设的一大特色。三区两县市在城市社区党群服务中心建设上，既有共同性，又各有特色。党群政务服务中心设置有民政事务、计生卫生、劳动保障、党员管理、综合服务等6-8个服务窗口，囊括了党务、民政、医疗、卫生、社保、扶贫、维稳、信访调解等40多个类别约180项事务，实行“一站式”受理，极大地方便了前来办事的群众，基本实现“小事不出社区、大事不出街道”。XX县区在党群政务服务方面，简化工作流程，同时坚持开展微笑服务、零距离服务和“关心、细心、耐心、贴心、热心”的五心服务，使社区的为民、便民、惠民服务功能不断增强。XX县区遵循“服务至上、追求卓越”的工作宗旨，实行“一个窗口办理、一次性告知、一条龙服务”解决好联系服务群众“最后一公里”问题；XX县区的南江社区服务大厅还配备了全市最先进的“社区自助服务一体机”，极大方便了群众办事。XX县区开创了社区党支部（党委）、社区居民委员会、社区居务监督委员会、社区综合服务中心“四位一体”的社区工作机制。XX县区推行“一组一部两会”（党小组、物业管理部、户主会、监理会）工作法，建立了社区居务监督工作制度与民主监督机制。XX县区通过政务中心和民政“一门受理、协同办理”业务对社区服务中心进行统一布局，建设“四室三站一市”（多媒体党员活动室、文体活动室、社区警务室、调解室、爱心服务站、微型消防站、居家养老服务站和爱心超市），开展党群政务服务工作，有效满足居民需求。（三）便民利民服务平台相比于原先的街道居民委员会，现今的城市社区在服务居民上更加亲民、近民，贴心、爱心，服务形式更加多种多样。除了在政务上简化程序，一站式服务，方便群众外，更是跟随时代的气息创新了多种服务形式，如创建“爱心超市”为困难群众提供服务，开办“四点半课堂”托管小学生，开展“再就业优惠政策实效行动”为下岗群众创造再就业机会，建立“小棉袄”居家养老中心，引进义工协会，举办家长讲堂，创新开展“微心愿”服务活动，引进“12349”为老服务平台，等等，这些便民利民服务活动，极大地增强了社区居民的归属感和认同感。其中，XX县区贵城街道荷城社区在此方面做得较好，成绩突出，先后荣获“全国最美志愿服务社区”、“全国巾帼建功先进集体”、“广西第五批科普示范社区”、“广西三八红旗集体”、“XX市文明社区”等荣誉称号。（四）治安维稳服务平台天眼工程应用到城市社区，网络化管理在社区中实施，公安消防等部门与社区联合联防，城市社区的治安维稳工作更加给力，社区更加平安，居民安全感及幸福感倍增。“四化”模式（网格化、信息化、可视化、智能化）的推广将社区划分为多个网格，在每个网格、广场、街道等公共场所和重要区