在XX市行政审批工作会议上的讲话.docx

在XX市行政审批工作会议上的讲话在市行政审批工作会议上的（2017年9月13日）同志们：这次行政审批工作会议，是在全市上下全力实施项目开工百日攻坚行动背景下召开的一次推进会议，是适应新形势、应对新挑战、强化严管理的一次部署会，同时也是明确新目标、展示新风貌、树立新形象的动员会。8月25日到任后，一直与中心和窗口的同志在探讨工作的思路、单位的定位、前进的目标、努力的方向。经过上上下下的充分讨论，认真研究，初步形成了一些思路，这就是345工作思路，即：明确三大定位（临汾审批之窗，你有所办，我必履责;临汾服务之窗，你有所需，我必作为;临汾民声之窗，你有所呼，我必有应），围绕四化目标（政务服务标准化、行政审批科学化、效能监察规范化、机关工作制度化），强化五种意识（要有政治意识、要有品牌意识、要有争先意识、要有共赢意识、要有形象意识）。今天，借这个会议，讲给大家，希望同志们能够领会意图，瞄准既定目标，努力做好工作，共同为打造临汾的服务之窗、审批之窗、民声之窗拾柴添火，把这个窗口扮靓。下面，根据中心研究的意见，我讲四个方面的问题：一、统一思想认识，把为民宗旨植根于心行政审批大厅是我市较早探索建立的服务之举、便民之举。在历任领导班子的带领下，改革不停步，创新不间断，项目进厅率、审批办件量、综合服务功能、网上政务服务、审批电子监管等多项工作在全省始终保持领先水平，不仅成为源头治理、规范审批的载体，而且成为职能转变、服务群众的平台。2016年是全市的换届之年，市县两级干部进行了较大幅度的调整，由此激发的干事创业热情可以预期。即将召开的市党代会和两会，将勾划未来五年的发展宏图，新的目标必将催生新的动力。作为行政审批的前沿部门，如何把市委、市政府的召唤化作工作的动力，继而努力推进行政审批制度改革，最大限度地焕发改革的潜力，发展的动力，是摆在我们面前的首要任务。时代在呼唤，上级有要求，群众在期待，我们需要奋力前行，不懈努力。党的十八大明确提出，要深化行政审批制度改革，继续简政放权，推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变。李克强总理在2016年5月9日国务院召开的全国推进简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议上指出：推进行政体制改革，深化放管服，是全面深化改革、完善社会主义市场经济体制的重要内容，也是提高政府现代治理能力的关键举措，是政府的自身改革，是推动经济社会持续健康发展的战略举措。要通过持续深化放管服，继续推进行政体制改革、转职能、提效能，构建开放型经济新体制，以优质高效、低成本的服务，促进国际竞争新优势的培育和提升。省委、省政府出台了《XX省政务服务平台建设总体方案》、《2016年XX省推进简政放权放管结合优化服务工作要点》，要求构建制度规范、服务完善、功能齐全、高效便捷、公开透明的综合性政务服务平台，提出要加快推进供给侧结构性改革和政府职能转变，扎实推进放管服改革各项任务，进一步激发市场活力和社会创造力，更好地满足人民群众和经济社会发展需要。当前，我市经济正逐步走出困境，持续向好，政府的各项工作要进一步提速、提质、提效，特别是市政府开展了全市重点项目百日攻坚专项行动，加快推进重点项目建设，推进力度之大，督查力度之大、要求标准之高前所未有。昨天召开的市政府常务会议审议通过了《XX市政府部门权力责任清单动态管理办法》，进一步明确了权力运行的管理机制。因此，我们要主动适应新节奏，努力开创新局面，把工作的思路再拓宽一些，工作的定位更准确一些，工作的任务再明确一些，工作的措施再强化一些，以更大的决心、更大的力度、更硬的措施，把大厅的各项工作推向深入，努力创造公正、公平、透明、高效的发展环境，更好地服务于全市经济社会发展，在新一轮的竞相发展中不掉队、不落伍。二、明确三大定位，把窗口形象见诸于行千里之行，始于足下。行政审批大厅是打造法治政府、廉洁政府、创新政府、服务型政府的重要窗口，是市政府执政为民、取信于民、施惠于民的重要枢纽，是职能部门工作效率、工作态度、工作作风展示的重要平台。目前，市行政审批管理中心挂市长热线管理办公室、市便民服务中心牌子，大厅是集行政审批、便民服务、市长热线三大功能为一体的综合性服务平台，利用好这一平台的资源，发挥好这一平台的作用，拓展好这一平台的外延，需要明确这一平台的定位，经过慎思细究、广博集智，我们可以定位确定为三个之窗：（一）临汾审批之窗，你有所办，我必履责。目前，市直具有审批职能的35个部门和6个公共服务部门的198项审批事项和139项服务事项进入大厅办理，2016年以来共办件515369件。8个部门完成了两集中、两到位工作，新组建的审批科整体进驻大厅。同时，我们进一步优化审批流程，缩短审批时限，逐步推行一审一核制，设立了总受理台和智能服务平台，打造了企业注册五