城市管理行政执法局参观学习情况汇报.docx

城市管理行政执法局参观学习情况汇报根据县领导指示，县城市管理行政执法局在局长同志的率领下一行人于××××年×月×日至日赴江苏昆山参观学习听取了昆山城市管理行政执法局情况和经验介绍，参观了市容市貌与局领导召开了座谈会，就目前城市管理行政执法的重点难点问题进行了交流与探讨，开阔了思路，增长了见识，现将参观学习情况汇报如下：一、XX县区的基本情况昆山是江苏徐州下属的一个县级市，东邻上海、本依苏州，市域面积平方公里（其XX县区平方公里），户籍人口万（其XX县区户籍人口万），外来人口万（其XX县区外来人口万），辖区个镇和一个国家级经济技术开发区。昆山过去是一个农业县，工业基础差、底子薄，改革开放以来，他们重视发挥优势，积极强抓机遇，加速结构调整，加快经济发展，推动了两次大的经济转型。现在昆山已经从一个农业县变为沪宁经济走廊中开放度较高的新兴工商城市，形成了以开放型经济为主导，三次产业协调发展，三个文明同步推进的良好局面。这几年，先后荣获国家卫生城市，国家环保模范城市，全国创建文明城市工作先进市，全国优秀旅游城市等称号。去年全市完成亿元，人均相当于美元、财政收入亿元，进出口总额亿美元，城镇居民人均可支配收入元，农业人均可支配收入元。二、执法局的体制、职能和工作模式（一）体制XX县区城市管理行政执法局是经国务院法制办批准的全国县级市第一家实施城市管理相对集中行政处罚权试点的行政机构，于年×月×日成立。是XX县区政府对城市管理、城市行政执法方面进行综合管理的部门。设局长人，副局长人，内设办公室、财务科、综合科、管理科、法制科个职能科室共人（为公务员编制）。下属城市管理行政执法大队、环卫所、绿化所、路灯所、河道所、市政养护所等单位，执法队员人（事业单位编制）。下属乡镇各有一个城市管理行政执法中队是市城市管理行政执法局的派出机构、隶属各乡镇，在市城市管理行政执法局的授权下行使乡镇驻地城市管理行政执法权、共有执法人员多人，为全额事业单位编制。（二）主要职能行政执法职能根据国务院法制办批复要求，市城市管理行政执法局的行政执法职能有：⒈行使市容环境卫生管理方面法律、法规、规章规定的处罚权，强制拆除不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物或设施；⒉行使城市规划管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权；⒊行使城市绿化管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权；⒋行使市政管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权；⒌行使环境保护管理方面法律、法规、规章规定的对社会生活噪声污染和建筑施工噪声污染的行政处罚权，对向大气排放有毒有害烟尘和气体的行政处罚权，对在公共场所焚烧杂物的行政处罚权；⒍行使工商行政管理方面法律、法规、规章规定的对无照商贩的行政处罚权；⒎行使公安交通管理方面法律、法规、规章规定的对侵占道路行为的行政处罚权；城市管理职能⒈贯彻执行国家、省、市有关规定城市管理工作的方针、政策与法律、法规、规章；拟订城市管理方面的规划和计划，并组织实施。⒉主管全市城市管理相对集中行政处罚权执法工作，行使相对集中的行政处罚权；实施对城市管理行政执法队伍的规范管理和调度指挥，组织开展阶段性集中统一的行政执法活动；负责对全市城市管理行政执法工作进行业务指导和检查监督。⒊负责全市城市管理的执法监督和行政复议工作；组织开展城市管理法规、规章业务培训；负责受理城市管理案件的信访、投诉、申诉、调解和仲裁处理。⒋负责制订城市容貌标准。组织开展市容市貌整治；负责沿街建筑物立面容貌和临街景观的监督管理，参与对市区主要道路沿街店面的装饰改造、各类破墙开店（门）、户外摊点、亭棚、防盗设施的审核和管理；在规划内对市区道路的开挖、临时占道、停、洗车场（点）的定点设置等方面进行审批和管理。负责市区街景灯光、XX县区建（构）筑物外墙、空间、桥梁等各类灯饰的开启进行建设、监督和管理；督促落实门前三包责任制。⒌负责对户外广告、霓红灯、标示牌、大型标语、临街横幅等设置的审批和综合管理；负责对市区主要道路两侧和公共场地因建设等特殊需要，搭建非永久性建（构）筑物或其他设施及临时堆物的审批和管理；负责对城市建筑物和设施上张挂、张贴宣传品等的审批和管理。⒍负责对市区主要道路市容环境管理的监督、检查、考核；指导、检查XX县区和街道环境管理工作，组织开展街道、住宅小区环境的考核评比工作。⒎组织并协调有关部门开展城市管理及城市管理行政执法的法规、舆论宣传活动。⒏调查研究、掌握情况、制订年度“创建”计划和目标，并组织实施，指导、协调、检查、监督做好创建文明城镇工作。完成市委、市政府交办的其他工作。工作模式和工作时间执法大队实行三班两运转，小时工作模式，即所属人员编为三个执法中队，每个中队人分为上午班、和下午班，每天两个中队上班、一个中队休息，上午班工作时间点至点，下午班点至点，晚上大队设值班人员名