全市教育督导会议讲话.docx

全市教育督导会议讲话近年来我市的教育事业取得了长足发展，教育水平迈上了新的台阶。但是，要办好人民满意的教育，依然任重而道远。无论是教育经费的投入、教学条件的改善，还是教师队伍的稳定、教育质量的提高，都还有很多事情要做。在这样的背景下，切实加强教育督导工作就显得尤为重要、十分必要。要通过对教育行政行为和学校教学行为的监督和指导，有效解决一些教育发展过程中出现的问题，确保我市教育在较高的发展水平上稳中求进。一、统一思想，深化认识，切实增强做好教育督导工作的责任感和使命感近年来，市XX县区区两级教育督导机构围绕政府教育工作目标，坚持督政与督学相结合，认真履行“监督、检查、评估、指导”等职能，做了大量扎实有效的工作，为推动我市教育改革与发展作出了积极贡献。在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到我市教育督导工作存在的问题与不足。主要是对教育督导工作的认识还不到位、督导工作力量相对较弱、督导方式方法比较单一、督导制度和评价体系不够完善、功能作用没有充分发挥、成果运用还有差距。加强教育督导工作，加快建立决策、执行和监督反馈相配套的较为完备的现代化教育管理体系，意义重大，势在必行。第一，加强教育督导工作是保障优先发展、推进依法治教的需要。要依靠教育督导依法对政府和教育行政部门贯彻执行教育法律、法规、方针、政策的情况进行监督，以法律的权威性与严肃性，督促各级政府全面落实教育优先发展战略，加大教育经费投入力度，推动教育事业健康发展。第二，加强教育督导工作是促进均衡发展、实现教育公平的需要。要充分发挥教育督导的作用，通过对教育行政行为的督查、指导，进一步推动公共教育资源向薄弱地区和薄弱学校倾斜，促进优质教育资源的扩充和共享，缩小区域之间、城乡之间、学校与学校之间办学水平和教育质量的差距。第三，加强教育督导工作是推动内涵发展、提升教育质量的需要。要依靠教育督导督促政府和教育行政部门把有限的财力、人力、物力和精力更多地投入到事关学校发展的“软件”上去，投入到推进素质教育、加强师资队伍建设、提高教师待遇、改善教学设施设备、完善评价考核体系上去，以督导的实效推动教育内涵发展。二、突出重点，加大力度，努力提高教育督导工作的针对性和实效性当前和今后一个时期，我市教育督导工作总的思路是。坚持教育优先发展的战略地位不动摇，紧紧围绕全市教育改革与发展的总体目标，坚持督政与督学相结合、督导与服务相结合，突出重点，狠抓关键，努力开创教育督导工作的新局面，加快推进我市教育现代化。具体要突出八个方面的重点：一要督教育经费保障。教育的财政投入尤其是义务教育的投入，主要还是靠县区政府。要强化经费保障，就要进一步落实“以县为主”的基础教育管理体制，扎实推进义务教育经费保障机制改革。教育督导要重点在以下几个方面加强监督：一是财政性教育经费的投入。督促县级财政加大对教育的投入力度，依法做到“三个增长、两个提高”，特别是要保证财政性教育投入所占比例不缩水。二是生均公用经费的达标。教育督导要根据市政府《关于实施义务教育经费保障机制改革的通知》要求，督促县区财政按规定的分担比例足额安排落实应由本级政府承担的资金，特别要督促县区从今年开始逐年提高公用经费保障水平，确保到2010年全市义务教育阶段中小学公用经费达到并超过中央制定的基准定额。三是义务教育债务的化解。到2009年底全面完成义务教育阶段公办学校债务化解任务，同时建立起制止发生新债的有效机制。今后凡新上项目，必须落实资金来源并列入财政预算。四是校舍维修改造专项资金的落实。五是对民工子女学校办学的支持。二要督教育布局调整。目前，农村中小学校布局调整还没有完全到位，区域性初中在全市范围尚未完全形成，部分初中生源不足、规模偏小，全市初中校均规模小于小学。农村还有部分村校完小和教学点需要进一步调整，全市185所小学，6班以下村校和教学点还有71个。省教育厅要求化两年时间，到2009年全省消除5班以下小学教学点。我市也提出“十一五”期间，全市争取全面完成300人以下完小的调整，需要保留的完小，必须做到科学实验、体育、艺术所需器材装备到位，能保证正常开设所有科目课程，农村只能保留幼儿教学点。初中要实现没有600人以下学校的目标，高中阶段所有学校要达到省二级重点高中的标准，民办学校全部要达到合格标准。这些目标的实现都需要发挥教育督导的作用。三要督办学条件改善。近年来，尽管我市在改善办学条件、促进教育均衡发展方面做了大量工作，但县区之间、城乡之间、同一地区的校与校之间不平衡的情况依然存在。一些初中、完小，包括幼儿园，办学条件还比较简陋，问题还很多。一是乡镇教师宿舍问题。有些地方有些学校还没有根据实际需要建造教师宿舍，外地引进的年轻教师在买房成家之前没有过渡用房，严重影响了教师队伍的稳定。二是厕所问题。部分中小学校和幼儿园还没