在XX年全市安全生产工作会议上的讲话 (2).docx

在XX年全市安全生产工作会议上的讲话今天，我们召开全市安全生产工作会议，主要任务是深入贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作的重要指示批示精神，以及全国全省安全生产电视电话会议和市委四届二次全会精神，总结2019年安全生产工作，分析存在的问题和面临的形势，部署2019年重点任务。刚才，市安监局、市工信委、市住建局、市交通局、市公安交警支队、市公安消防支队负责同志作了发言，总结了工作，分析了形势，安排了任务，讲得都很好，我都同意，大家要认真抓好落实。下面，我讲三点意见：一、冷静回顾，2019年全市安全生产工作取得明显成效2019年，全市各级各部门认真贯彻落实党中央、国务院、省委省政府、市委市政府决策部署，牢固树立安全生产红线意识和底线思维，坚持把安全生产各项要求贯穿到各行业、各领域，确保安全生产形势稳定向好，为全市经济社会发展创造了安全环境。（一）坚持高位推动，安全生产责任不断强化2019年，市委罗书记两次主持召开市委常委会听取安全生产工作汇报并提出明确要求，把安全生产法律法规、知识和典型事故案例作为市委理论中心组学习的重要内容，还多次对安全生产工作作出重要批示，强调要认真学习习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作的重要指示批示和讲话精神，牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识，坚持标本兼治、综合治理、系统建设，不断提高全社会安全生产水平，更好地维护人民群众生命财产安全。市政府郑艺市长两次主持召开市政府常务会研究安全生产工作，两次主持召开全市安全生产工作会议安排部署有关工作，并多次作出重要批示，强调安全生产是经济社会发展的重要基础和保障，要牢固树立新发展理念，坚持人民利益至上，深化重点行业领域专项治理，狠抓隐患排查、责任落实，强化安全监管防范措施，严防重特大事故发生。市政府及时调整充实了市安委会成员，印发了《市政府领导安全生产职责分工》，市委、市政府领导亲力亲为开展安全生产督查调研，将安全生产列为稳增长重点督查的20项重要工作之一，列为全市综合目标考核的重要内容，实行一票否决。市安委会在重点时段、重要节点、重大活动期间，针对重点行业领域进行重点安排部署，强化督促检查，严格安全生产目标责任考核，市、县（区）各部门制定了安全生产权力和责任清单，推进实施企业全员岗位责任制，推动企业履行隐患排查、现场安全管理等法定责任。通过一系列强有力措施，推动了县（区）党委、政府的领导责任、部门的监管责任和企业的主体责任得到有效落实。（二）坚持超前防范，事故防控能力不断提升市安委会制定了全市遏制重特大事故实施方案以及重点行业领域遏制重特大事故工作方案，着力推进安全隐患分级管控措施。着力推进矿山转型升级，以煤矿去产能为推动，以打非治违专项行动为重点，重拳打击私挖滥采等违法违规行为。开展了防控重特大交通事故集中整治，建立了班线客运、旅游包车、危货运输车辆监管信息系统和危险化学品运输车辆电子监控系统。投入资金900万元，大力推进公路生命安全防护工程建设。集中开展了煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、旅游、特种设备、消防等专项治理，有效提升了事故防控能力和水平。（三）坚持严格执法，依法治安能力不断增强全面贯彻落实《安全生产法》、《职业病防治法》等法律法规、规章制度和安全生产标准。配合市人大常委会对《安全生产法》、《道路交通安全法》实施情况进行了执法检查。各级监管部门制定了监管执法计划，并全面组织实施。2019年，全市执法检查企业1346户次，查出问题6464项，下达责令限期改正通知书633份，整改问题6140项，整改率达95%，实施行政处罚9户次，罚款3.26万元，立案调查一般安全生产事故8起，非生产经营性较大道路交通事故2起，收缴罚款72.24万元，严肃追究了事故责任单位和相关责任人。（四）坚持改革创新，安全监管效能不断提高积极探索以互联网+安全监管规范标准为支撑，着力推进安全生产大检查长效机制建设，厘清了监管对象、量身打造自查标准、扎实开展自查自报、如实确认隐患清单、完善在产企业信息，对552户重点企业实施常态化、规范化、动态化监管，推动企业从被动检查向主动自查、从经验型管理向技术型管理转变，促进监管部门从粗放管理向精细执法、从注重事故查处向注重全程监管的转变，确保了企业安全生产主体责任落实。认真学习宣传贯彻党中央、国务院一系列重大改革举措和政策措施，推进安全生产社会化服务体系建设，健全完善了安全生产黑名单制度，全面加强安全生产诚信体系建设。强化政府购买专家服务，提高督查检查专业化水平;注重方法创新，采取突击检查、明察暗访等方式，大大提高了监管效能和工作实效。（五）坚持问题导向，安全专项整治不断深入集中开展了煤矿打非治违专项行动，对年产9万吨以下的停产整顿煤矿实行专人盯守，对检修煤矿条件进