在XX年全市财税工作暨财税系统党风廉政建设工作会议上的讲话.docx

在XX年全市财税工作暨财税系统党风廉政建设工作会议上的讲话据掌握，全国的财政收入降幅在10%以上，市上的财政收入降幅在20%以上，我们去年减税降幅达到10个亿，今年形势更严峻。大家想一想，今年我们的税收再赶不上去，再完成不了，在我们这个90%左右的支出全靠国家转移支付的地区，基本运转都有很大的问题，更何谈发展。所以市委、市政府对开好这次会议高度重视，会前，孙书记、崔市长专题听取全市财政工作汇报，专门作出批示，对财政工作提出明确要求。刚才，xx局长、xx局长分别通报了前几个月收支完成情况，市纪委监委xx同志安排部署了财税系统党风廉政建设工作，讲的都非常好，总结成绩实事求是，指出问题中肯客观，提出措施务实可行，各县区各部门要互学互鉴，推动落实。下面，我再讲三点意见。一、充分肯定成绩，坚定信心决心，正视面临的困难和挑战2019年以来，在市委、市政府的坚强领导下，全市财税部门统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，全市财税运行总体平稳，有效保障了市委、市政府重大决策部署落实和全市改革稳定发展需要。特别是全面贯彻落实党中央、国务院关于减税降费的重大决策部署，通过实施普惠性减税、结构性减税等减税降费措施，一大批企业和广大人民群众体会到了实实在在的获得感。全市x万人不再缴纳个人所得税;x个行业享受到了减税降费政策红利，x个行业减税规模过百万，占全市减税总额的x%;全年累计新增减税降费x亿元，其中：新增减税x亿元，新增社保费降费x亿元。受减税降费影响，为了确保年度财税预算收支平衡，调减大口径财税收入x亿元，调减一般公共预算收入x亿元。通过大家的不懈努力，全市超额完成调整预期目标任务，大口径财税收入完成x亿元，占调整预算的x%;一般公共预算收入完成x亿元，占调整预算的x%;全市一般公共预算支出完成x亿元，占变动预算的x%，同比增长x%，增支x亿元。同时，通过积极汇报争取，上级支持力度加大，全年省上共下达我市各类补助资金x亿元，比上年增加x亿元，增长x%，争取政府债券融资x亿元，上级补助增量和增幅在全省排名都相对靠前。在自身不懈努力和上级大力支持的基础上，既保障了三保支出，也有效支持了脱贫攻坚，建成了一批特色产业开发、农村环境整治、城乡基础设施等重大项目。在宏观经济增速放缓、下行压力持续加大和减收增支因素增多的大背景下，财税工作能够取得这样的成绩实属不易。在此，我代表市委、市政府向财税系统广大干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意。在肯定工作成绩的同时，我们也要清醒的认识到，我市财源结构单一，工业经济对财税贡献不足，预算收支平衡难度加大，国家实施更大规模减税降费后市县区财力缺口很大，对我们项目落地建设形成掣肘。更为突出的是，还存在一些主观上的问题，要引起我们的高度重视。一是对财税工作关心不够、重视不够。近年来，随着国家转移支付的不断扩大，县区党委、政府对财税工作的重视程度不断减弱，有的没有将财税工作纳入总体工作布局进行谋划推进;有的不抓财源建设，财税可持续发展遇到很大问题;有的行业组织税收的积极性不高，措施不实;有的对财税工作中出现的困难问题不协调、不解决，只管挥笔签字，不管有无来源等等，让财税部门处于压不了和保不住的两难境地。二是狠抓财源、挖潜增收的办法不硬、措施不实。从我市税收结构看，支撑财税收入的仍然是有色金属、白酒酿造、电力发电、建筑建材等传统行业和传统产业，新型的国家支持的仓储物流、电子商务、文化旅游等现代服务还没有形成新动能，科技型企业更是凤毛麟角。特别是抓项目就是抓财源，抓项目就是抓创收的意识树的不牢，对项目的争取、跟踪服务和项目税收的逾款、延款做的不到位。贯彻执行政策力度不够，营商环境不优，招商引资项目落地难、推进慢。大部分县区没有财源建设规划和建立支持财源建设专项资金，没有形成促进财税持续稳定增收的财源体系。税收管理方面抓大不放小的意识不强，征管稽查有缺失，没有做到重点税源与零星税源、大税种与小税种双管齐下，跑、冒、滴、漏现象仍然存在。三是政策宣传、业务培训不到位、跟进不及时。今年出台了一系列打赢疫情阻击战、统筹经济发展的财税政策措施，但是政策措施宣传不到位，效果没有很好的展现出来。近几年，虽然全面实施了预算绩效管理等政策，但由于业务培训不到位，在执行效果上很不尽如人意，有的单位项目固化、实施效果差，有的项目未经事前评估，预算编报不科学;预算宽松时，有的花钱大手大脚，出现预算缺口又申请追加，还有的为了不出现预算结余而突击花钱;有的预算执行缓慢，资金长期趴在账上，影响支出进度等。各县区、各部门一定要正视财税工作存在的不足，坚定信心，从上到下在财源建设上把好关。二、深化思想认识，细化工作措施，全力推动各项任务落实（一）抓财税工作的责任要靠起来。财税工作社会层面关注度高，事关改革发展稳定全