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关于县新型农村合作医疗实施情况的报告主任、各位副主任,各位委员:我受县政府委托,向本次会议报告xx县实施新型农村合作医疗工作,请予审议。我县是我省第二批新型农村合作医疗试点县之一,20**年元月1日试点工作正式运行。6年来,在县委的坚强领导下,在县人大、政协的监督和支持下,在省合医办精心指导下,我们不断完善实施方案,规范医疗服务行为,强化监督管理,落实惠民便民措施,群众受益程度明显提高,受益面逐年扩大,得到群众的积极拥护和支持,参合率逐年提高,基金运行平稳,新农合工作呈现出良好的发展态势,今年我县被省政府授予新型农村合作医疗工作先进县的称号。一、工作开展情况新型农村合作医疗是一项涉及面广政策性强,直接关系到群众切身利益的民生工程,为了把这项民生工程实施好,让农民得到更多的好处和实惠,几年来我们主要做了以下几个方面的工作:1、加大宣传发动力度,稳定提高农民参合率。为实现“应保尽保”的参合目标,这些年来我县采取多种形式,多种渠道开展新农合政策宣传,一是每年年底筹资之前,县合管中心将新农合有关政策编印成“致全县农民朋友一封信”分发到各乡镇,各乡镇分发到村到户,使老百姓了解、知晓新型农村合作医疗政策,二是乡镇、村组干部走村入户,做耐心细致的政策宣传工作,引导农民参加新农合。三是利用简报、广播、电视等媒体宣传农村合作医疗政策,并通过典型事例和得到补偿的农民现身说法,让农民感受参加新农合的好处,提高参合积极性,在全县上下共同努力下,我县参合率逐年上升,由2005年的87.24%提高到2010年的99.03%,位于xx市前列,高出全省平均数4个百分点。2、加强信息化建设,提高新农合管理水平和服务水平。2005年5月我们多方筹资一次性投入150万元,委托合肥新软公司为县合管中心开发中心信息平台和全县县、乡医疗机构his软件,并购置服务器等硬件,建成了全县县、乡医疗机构与县级信息平台联成一体的新型农村合作医疗管理网络。为更好的方便参合农民看病就医,减轻经办机构每年就诊证年审的工作量,2007年1月县财政注资60万元采购ic卡15万张及相关管理软件,免费制发电子就诊证13万张,参合农民可刷卡就诊和查询补偿等相关信息。2009年又投入200多万元,对县级平台进行升级改进,增添了县级平台所需的硬件,开发了门诊统筹软件,统一采购全县460余家村级定点医疗机构所需的硬件,并分片安装到位,同时分8期对全县乡村医生进行了为期一周的门诊统筹软件相关培训。2009年4月份县级平台与460余家村级定点医疗机构全面联网,实现了县、乡、村三级联网,县内就诊“一卡通”。参合农民在县内定点医疗机构就医,无论是住院还是门诊都能即时报销医药费用,极大的方便群众就医,简化了工作流程,也提高了服务机构的工作效率。今年县新农合信息平台在与县、乡、村定点医疗机构三级联网的基础上又与全县15乡镇合管站全面联网,真正实现了新农合工作从参合到就医补偿全程信息化管理。此外,我县按照省卫生厅信息系统建设的相关要求,进一步完善县级平台建设,成功与省平台对接,实现省内互联互通,实现了实时数据的读取、监测和分析,有助于新农合经办机构对定点医疗单位进行实时有效的监督管理,提高了新农合管理水平。3、加强人员培训,提高新型农村合作医疗政策水平和业务能力。随着新农合工作的不断推进,为了适应新形势、新任务、新要求,我们每年都要分批对全县乡镇分管新农合领导、合管站经办人员、定点医疗机构经办人员、村干部和协管员进行新型农村合作医疗政策的学习和业务培训,通过培训提高了管理人员和经办人员的政策水平和业务能力。同时加强对定点医疗机构医务人员的政策培训,使医务人员能够熟练掌握政策,在工作中严格执行政策按要求提供医疗服务。4、加强医疗机构服务能力建设,提高医疗服务质量和水平。06年以来,我县依托农村卫生服务体系建设项目,新建业务用房1.8万平方米,改造业务用房1.1万平方米,改善了县二院和8所中心卫生院及6所乡镇卫生院的基础设施,并多渠道筹资为中心卫生院及乡镇卫生院购置彩色“b”超、cr、电子胃镜、血球仪、全自动生化仪、x光机等医疗设备,提高了装备水平。同时我们把加强县级医院服务能力建设,作为减轻群众就医负担的一项重要举措来抓,县医院自筹资金三千万元兴建了8900平米的外科住院楼,购置了16排螺旋ct等大型设备,极大地改善了县医院的医疗条件,开设了血液透析中心,拓展了服务项目。县中医院也投入一千多万元改造了病房,添置更新了ct.cr等设备,医疗条件有所改善。加大了人才培养力度,选送了220名医务人员到县以上医院进修。我们还注重医院内部管理水平的提高,以“医院管理年”活动为抓手,开展加强医院内涵建设,不断规范医疗服务行为,改善服务态度,优化服务环境,使各级医疗机构的医疗服务质量和水平有所提高。患者出

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