城管局建设监察工作报告.docx

城管局建设监察工作报告一、基本情况（一）利辛县。利辛县市容管理局成立于2012年3月，与县文明办合署办公，一个机构，两块牌子，为县政府直属正科级事业单位。下辖市容监察大队和城市环境卫生管理处两个二级机构，局内设办公室、市容创建股和政策法规股三个股室，全局现有在编正式人员180人。市容监察大队隶属市容局管理，为副科级全额拨款事业单位，独立事业法人，由县政府授权，各涉城管理执法部门委托执法。直接负责XX县区主次干道两侧公共场所范围内各类损害市容的监察、检查执法工作；负责XX县区主次干道两侧及公共场所范围内市容环境卫生秩序的管理工作。两年来，利辛县市容管理局严格依法行政、规范操作程序，突出管理重点，狠抓薄弱环节，深化综合整治，集中治理脏乱差，积极推进各项城管执法监察工作，做到队伍教育有内容、制度落实有举措、规范执法有办法，切实解决关乎群众切身利益的民生问题，改善群众的生活居住环境，使各项城管执法工作得以有序推进。（二）县。县市容局成立于2012年3月，与县文明办合署办公，下设6个股室，在编人员67人。主要行使全县市容市貌管理、执法工作，由于涉城管理部门利益驱动，尚未实行委托执法。坚持实行政务公开，严格行政执法责任制、错案追究制，落实调查、审核、决定“三权分离”制度，城市管理水平有了一定提高。（三）县。县市容局成立于2012年3月，与县文明办合署办公，从党政机关抽调100多人纳入文明办管理，实行综合执法，连续两年评为全省文明创建先进县，尚未实行委托执法。（四）区。区城管行政执法局于2012年7月27日正式成立，下设4个执法大队，从区直单位和三个办事处择优选调执法人员77名。两年来，该局狠抓队伍建设，加强法律知识培训，完善执法装备，城管执法水平不断提高。通过开展依法拆违，加强小街巷脏乱差治理，加大拆迁工作力度，认真办理群众举报案件，依法行政水平有了较大推进。二、存在问题（一）三县一区除区外均未成立城管执法局，致使城管领域相对集中处罚权无法开展，不利于市局进行业务指导。（二）各县市容局执法形式不一，工作上让市局无法进行业务对接，各县之间也无法实现资源共享。利辛县市容局虽实行委托执法，但2007年以来委托部门就不再进行委托，执法也仅限于市容市貌和环境卫生的管理方面。县市容局一直实行综合执法，在实际执法中虽有较大成效，但在执法主体上明显不合法。县市容局实行的单一执法更无法适应当前城市管理的要求。（三）区城管执法局在卷宗规范、制度建设上仍需进一步加强。三、建议（一）根据考评情况，建议推荐利辛县市容局为优秀等次，区执法局、县市容局为良好等次，县市容局为合格等次。（二）建议各县市容局更名为城管行政执法局，真正开展城管领域相对集中行政处罚权工作。省法制办、省建设厅法规处及市法制办在实际操作中给予大力支持和业务指导，各县委、政府积极做好申报及其他相关工作。