全市村级组织办公建设会讲话.docx

全市村级组织办公建设会讲话同志们：这次全市村级组织办公活动场所建设工作现场会，是经市委同意召开的一次重要会议。会议的主要任务是：总结过去几年村级组织办公活动场所建设工作，安排部署新一轮村级组织办公活动场所建设任务。会前，市委组织部做了大量的调查摸底工作，市委常委会对此项工作高度重视，召开会议讨论研究，市村级组织办公活动场所建设领导小组召开专题会议研究部署，并下发了会议纪要。下面，根据市村级组织办公活动场所建设领导小组的要求，讲三点意见：一、统一思想，在两年内解决村级组织无办公活动场所问题过去三年来，我市实际完成了274个村的办公活动场所建设任务，占全市行政建制村总数的48.5%，总投资达696.32万元。其中：新建111个村（含部门帮扶、整村推进、自筹资金新建26个村），总投资655.22万元，村平5.9万元；实际完成改扩建163个村。成绩有目共睹，但是，我们必须清醒地看到，村级组织无办公活动场所，仍然是我市农村基层组织建设中十分突出的问题。据调查，全市还有100多个村“办公无场所、活动无阵地”，大约占全市行政村总数的20%；还有相当一部分村虽然有办公场所，但大多条件很差，功能不全，水平不高。由于缺乏办公活动场所，造成了“干部人难找、群众事难办、活动难开展”的被动局面，削弱了党在群众心目中的地位和形象，影响了农村基层组织的健康发展，与当前农村经济社会发展形势很不相符、很不协调。市委高度重视，决心两年内解决这个问题。3月份市委常委会专题研究今年的“三级联创”活动时，决定把村级组织办公活动场所建设作为“三级联创”活动的一个重要内容来抓，决定从十分有限的财政资金中拿出部分资金，利用两年的时间，集中再解决全市108个村级组织无固定办公活动场所问题。6月12日下午，市长李义同志主持召开了专题会议，确定了在用足用活省州项目资金的同时，决定市财政安排专项补助资金92万元（**年50万、**年42万），按3万元／村实行以奖代补解决92个村的问题（**年50个村、**年42个村），整村推进村、部门帮扶解决23个村（**年6个村、**年10个村、2009年7个村）。在这里要说明的一点就是凡是无办公场所的村纳入整村推进的，新建资金全部由帮扶部门负责，不纳入专项资金补助范围。市委的决心是很大的，希望大家统一思想，抓住机遇，采取措施，确保我市新一轮村级组织办公活动场所建设圆满完成。二、建管并重，切实抓好村级组织办公活动场所规范化建设根据市村级组织办公活动场所建设领导小组的统一部署，全市村级组织办公活动场所规范化建设必须抓好以下三项重点工作。（一）认真做好48个改扩建村的后续工作省、州对村级组织办公活动场所改扩建工作提出了明确要求，改扩建村要达到“基本场所适用、基本设施完备、基本功能健全、基本制度规范”。请各乡镇办按照利村建办发［**］3号文件，落实专人负责，迅速抓紧组织实施。今年安排的48个改扩建村，按村平3000元的标准补助。要严格按照集中、专款专用的原则使用，加强补助资金的管理。严禁截留、挪用、贪污、侵占、随意变更改扩建项目。市村级组织办公活动场所建设领导小组办公室将适时组织专班，进行实地检查验收。必要的办公活动设施由市统一配置到村。改扩建项目建设村也可以根据自身财力情况，把旧的办公设施利用起来，统一重新喷漆，达到满足办公需要、降低项目成本的目的。（二）加快对154个村的设施配套，进一步完善整体功能今年，拟对已有办公场所的154个村进行设施配套，其中：已实施改扩建的省项目村107个、2006年新建村47个。市村级组织办公活动场所建设领导小组办公室已编制了设施配套规划。各乡镇办要按照领导小组办公室的统筹安排配套到位。要把党务村务公开栏、学习宣传专栏、人口与计划生育宣传栏建设好，并及时、真实、准确地搞好党务村务公开和政策宣传。同时，要坚持贴近农村、贴近基层、贴近党员干部和农民群众的需要，有重点、有针对性地建立健全各项工作制度。制度要少而精，要管用。制度建设原则上全市统一设计，统一制作，避免五花八门、各行其是。（三）强化措施，圆满完成108个新建村的建设任务第一、强化领导，明确工作职责。一是乡镇办党委要高度重视新一轮村级组织办公活动场所建设工作，切实加强领导。各乡镇办党委书记要对本辖区村级组织办公活动场所建设工作负总责，分管党群工作的副书记为分管领导，组织委员为直接责任人，各项目村党支部书记对本村办公活动场所建设具体负责。各乡镇办党委要成立村级组织办公活动场所建设工作专班，负责村级组织办公活动场所建设的经常性工作，具体做好规划安排、施工以及资金组织、检查督办等工作；要实行党委成员包村驻点负责制，层层签订责任状，对工程建设实行全程指导、协调和监管。凡是纳入新建计划的村要成立以支部书记为组长的工作专班，并迅速召开党员议事会、村民代表