全市村部建设工作会议上的讲话.docx

全市村部建设工作会议上的讲话这次全市村部建设会议是经市委同意召开的，这个会既是工作部署会议，也是落实任务的专题会议。去年全省农村基层组织建设工作经验交流会议上，省委提出，到2005年“十一”前全省要解决无村部的问题，今年年初，全市组织工作会议对这项工作又做了进一步的明确部署，到目前为止，离省里和市里规定完成任务的时间不足一年，从刚才5个县（区）委组织部的负责同志表态发言中，大家也听的很清楚，我市村部建设工作进展的比较缓慢，或者说基本上没有什么动作。所以说，自去年省、市对这项工作做出部署之后，我们整个村部建设工作没有动作慢、落后了。现在看，离省、市委规定完成任务的时间越来越近，我们的工作任务、工作压力也就越来越大。大家都知道，完成这项工作关键就是资金问题，在这么短的时间内筹集这么多的资金，建设工作量又是这么大，难度是可想而知的，但是这项工作必须完成，没有讲条件的余地。因为省委和市委的态度很坚决，要求也非常明确，所以说我们今天开这个会，不光是一个工作会议，也是一个专题会议，就是专门来研究我市下一步村部建设工作如何进行，采取什么强有力的措施，保证完成我们全市整个村部建设的工作任务。刚才五个县（区）组织部同志做了表态发言，我听了以后，心里感到很高兴，五个县（区）对村部建设工作开始重视起来了，而且都有自己的明确的招法和路数，我觉得这就是我们下一步做好这项工作的坚强的、有力的保证。对于下一步如何开展好工作，我想讲三个问题。一、全市村部建设的基本状况全市现有行政村1125个，从我们前一段市委组织部调查的情况来看，条件好一点的村部是687个，占我们整个行政村数的61%；条件差一些的是313个，占总数的27.8%，应该说这个比例还是不小的，回过头来看条件好一点的村部只占半数稍多一点；五个县（区）无村部的是125个，占全市行政村总数的11.1%，十分之一还多，这个比例应该说不小。条件不好的313个，无村部的125个，条件差的和无村部的两项加在一起，占我们全市行政村总数的39%。从数字来看，无论是应该新建的，还是条件差需要维修的都不是一个小数目。从313个条件不好的村部在全市的分布情况看，XX县区88个，占XX县区行政村总数的22.1%;XX县区76个，占XX县区行政村总数32.6%；前郭县71个，占前郭县行政村总数的30.2%；XX县区60个，占XX县区行政村总数的36.6%;XX县区17个，占XX县区行政村总数的20.7%。就是说全市村部状况较差的，在五个县（区）的比例都不低于20%。从无村部的125个行政村在全市的分布情况看，扶余是76个，占该县总数的19%，这个比例是很高的，也就是说XX县区有近五分之一的村没有村部，基层党的组织开展活动没有阵地；长岭是33个，占该县总数的14%；XX县区是11个，占该县总数的6.7%；XX县区是4个，占该区总数的5%；前郭是1个，占该县总数的0.4%。应该说，扶余和长岭的情况不是很乐观，两个县没有村部的村共有109个，占全市无村部行政村总数的87.2%，在全市占了大多数。前郭是比较好一点，占0.4%。我为什么要说一下这些数字呢。因为，从这些数字上可以反映出我们村部建设的一个现状。当然，造成村部这种状况有很多原因，既有客观原因，也有主观原因，但是解决问题，我觉得还要从主观上找原因，这是解决问题的一个科学的出发点，不能强调客观，客观是现实存在的，客观上没有问题和困难，也就不需要我们各级干部去工作了。主观上是什么原因造成了现在我们市这种村部状况呢。从我们市委组织部和各县（区）委组织部调查反映上来的情况看，我觉得原因有三个方面，一是重视不够。为什么说重视不够，第一，各级党组织对我们基层党组织阵地建设没有拿到重要议事日程上；第二，自从去年省里召开会议明确提出了要在两年之内按省委的要求把这项工作完成，到目前为止各地基本没有动作。从这两个层面上看能说我们各级党组织重视么。说重视的话，又体现在哪里。省委、市委有要求，有部署，一年多没有动作，那么我们村部又长期是这样一种状况，如果说你过问了，那么问题为什么没有解决。我说这是一个主观原因；二是管理不善。刚才这几个同志表态都说了，造成无村部的各种因素，有抵债的、有被法院执行的、有被村支部书记偷着卖的，这就是管理问题。我们各级党组织在这个问题上干什么去了。用村部作抵押，你过问了没有。法律部门执行的过程中，你出面协调了没有。这是不是管理问题；三是工作的力度不大。从去年省委到今年初市委对这项工作提出要求以来，各县（区）有想法，可能也有安排，我认为你们的想法和安排工作的力度不够，没有到位，不然到现在为什么没有结果。或者说你的想法和安排仅停留在纸面上，停留在文件上没有落实。我想这三个方面的因素就造成了现在我们村部建设这么一种状况。党的十六届四中全会明确提出并专题研