关于县水利系统职工培训情况调研报告.docx

关于县水利系统职工培训情况调研报告为贯彻落实中央和省委一号文件精神，比较全面地了解和掌握我县水利职工（尤其是基层）教育培训工作情况，根据省厅精神，我局面向全县水利系统单位发放《XX省水利职工培训工作调查问卷》共50余份，回收调查问卷44份。填写调查问卷对象包括我局在内的局直属单位、乡镇水利站和小一型水库、重点工程单位共48个，其中行政机关2个，参公单位1个，全额事业单位21个，差额事业单位4个，自收自支事业单位20个。现将调查情况报告如下：一、培训现状此次调查面向全县水利系统48个单位，人员总数454人，其中，在职329人，离退休人员125人。从调查情况看，我县水利系统在“十一五”期间坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以提高干部队伍整体素质和综合能力为重点，建立培训体系，完善培训机制，规范培训内容，创新培训方式，加强培训保障，进一步提高了我县水利系统职工培训质量。1、建立教育培训机制。我局每年都制定了政治理论学习制度，下发了专业知识培训的计划，要求局下属单位及各乡镇要加大对干部职工的教育培训，通过培训提高干部职工的素质。每周周五为政治和专业知识学习日，要求全年不少于30次。并不定期邀请县宣传部、党校有关专家、教授进行专题授课。2、实施分类重点培训。根据不同需要，采取灵活多样的形式，区分不同培训对象，实施分类重点培训。一是鼓励学历教育。对通过自学取得学历的按规定报销学费。“十一五”期间，全系统干部中通过学历教育获得大专以上学历的共15人次，其中本科7人次。二是强化岗位培训。对公务员实行分期分批进行培训，以提高公务员的行政执法能力;期间，通过市、县党校、行政学院培训共27人次。对行政执法和技术岗位人员加强岗位资格和技能培训，每两年对水行政执法人员进行市级全员培训；每年汛前，对水利系统干部职工及重点山洪灾害易发村管理人员进行分级分层培训。我县水保局于2009年选派4名干部前往南昌工程学院进行水保专业知识培训，为期3个月；南冲水库管理所选派3名电站职工到xx县电力局进行电工专业技能培训。三是积极参与项目培训。根据目前项目建设要求高、任务重的特点，有针对性的选派项目实施单位的法人和技术、财务管理人员参加部、省、市县的水利项目专业培训。期间培训人员155人次，其中部级2人次，省级20人次，市县级106人次。3、开展提素学习活动。加强对局下属单位人员跟班学习力度。定期不定期选派和抽调人员进行对口跟班学习，期间跟班学习18人次。积极参加市县提素比武活动。期间先后参与市县水法知识抢答赛、演讲比赛、科普和安全知识宣传咨询等活动20余次。获得xx市水法知识竞赛一等奖、二等奖各一次；获得县科学发展观演讲比赛一等奖等。二、存在问题从调查问卷的结果统计分析，目前我县水利系统教育培训工作尚存在着不可忽视的问题，主要表现在：1、机制尚未健全。在目前我县培训的情况来看，除局机关有培训规划、培训制度和培训场地设施之外，水利系统其他单位基本没有。48个单位中有培训规划的为4个，有培训制度的6个，有培训场地的1个，仅占单位总数的9%、14%、2%。目前，教育培训滞后且力度不足，培训渠道和培训形式比较单一，培训效果不明显。这种长期的知识更新和再教育不足，制约了水利工作的科学化水平，也在一定程度上影响了水利系统人员素质的提高和水利人才队伍建设的加强。且用人机制尚存缺失，目前强调“凡进必考”，因编制问题，造成人才流动特别是引进困难。“十一五”期间，48个单位未录聘过水利专业毕业生，而我局机关十年来未录聘水利专业的大中专毕业生。所进人员26人中，14人为从乡镇调入干部，其他为退伍士兵安置。2、培训开展失衡。一是被动培训多，主动培训少。大部分培训由部、省、市下达培训任务，要求选派人员进行相关培训。由单位自发选派人员前往上级机构进行对口培训的很少。二是县级培训人员多，乡镇及以下少。在接受问卷调查的人员中，县级直属单位培训机会相对较多，乡镇及以下较少，并且基本为县级培训。期间，7个县级直属单位培训77人次，乡镇及以下共37个单位培训共78人次。平均每个县直单位期间培训11人次，而每个乡镇及以下单位期间培训2人次，仅占县直单位培训人次的18%。三是行政性培训多，专业性培训少。在单位培训中，绝大部分为党校和人事劳动、组织、法制等行政综合部门的相关培训，涉及到水利专业知识方面的培训极少。3、素质有待提高。从调查情况看，我县水利系统人才情况堪忧。一是人才整体素质偏低。在调查的48个单位329人在职人员中，本科学历22人，专科73人，中专60人，分别占在职人数的百分比为6.7%、22.2%、18.2%，并且第一学历为本科的比例极少，大多数是在工作以后进修。二是人才结构不合理。获得初级职称共30人，获得中级职称的13人，获得高级职称的