关于县畜禽养殖场清理整治工作情况报告.docx

关于县畜禽养殖场清理整治工作情况报告县人大常委会主任、各位副主任、各位委员：我代表县人民政府，向县人大常委会就我县畜禽养殖场清理整治工作情况报告如下：县政府高度重视畜禽养殖场清理整治工作，切实加强组织领导，认真落实工作责任，采取积极有效措施，扎实开展畜禽养殖场清理整治工作，并取得了一定成效。据统计，全县共有非法养猪场680户，生猪存栏量159741头，其中禁养区养猪场206户、生猪存栏量37644头，非禁养区养猪场474户、生猪存栏量122097头。截至目前，全县共清理清拆非法养猪场531户，其中禁养区养猪场191户，完成93%；非禁养区养猪场340户，完成72%；共清拆养猪场舍191100平方米，清理转移生猪123402头。完成任务较好的有平山街道和大岭、梁化、白花镇。一、主要做法（一）高度重视，认真落实工作责任。县政府成立了由分管副县长任组长，县府办协调环保工作的副主任、县环保局局长、县畜牧兽医局局长任副组长，县直有关职能部门和各镇政府（含街道、度假区，下同）一把手为成员的整治工作领导小组。县政府印发了《关于严禁外地畜禽养殖场迁入我县辖区的通知》、《xx县深入开展畜禽养殖污染防治工作方案》、《xx县清理整治畜禽养殖场工作方案》等文件，发布了《关于清理禁养区非法畜禽养殖场的通告》。2013年4月23日，县政府召开了全县环境保护暨国家生态县创建工作推进会议，要求以铁的决心、用铁的手腕，利用3个月时间全面彻底清理禁养区非法畜禽养殖场，做到不留一场一舍、不留一户一畜，并明确各镇政府是责任主体，党政一把手要亲自抓、负总责。2013年5月27日，县委书记李灿洪同志亲自主持召开xx县国家生态县创建工作推进会，对非法畜禽养殖场清理整治工作作了重要指示，要求明确责任，强化措施，进一步加大工作力度，确保按时完成非法畜禽养殖场清理整治任务。今年7月5日、18日和8月2日，县政府分管副县长先后3次召开会议，分析研究清理整治工作情况，认真查找存在问题，落实有力措施，确保按时全面完成非法畜禽养殖场清理清拆任务。今年11月8日，县政府徐毅县长主持召开专题会议，要求平山街道和大岭、白花、梁化、多祝镇务必加大工作力度，确保于2013年11月底前全面完成清理整治任务。同时，县政府组织县纪委监察局、县政府督查办、县环保局、县畜牧兽医局等部门成立督查组，每月对各镇清理整治工作进行督查，县政府督查办通报督查情况，共编制印发督查通报13期。县环保局成立6个督查组，每位班子成员带一个组，每月2次到各镇督促指导清理整治工作，将督查情况上报县政府，并积极组织力量每次参与各镇的集中清理整治行动。（二）加强宣传，营造良好社会氛围。充分利用各种渠道，大力宣传报道在禁养区养殖畜禽的严重危害，积极争取群众、养殖户的理解和支持，充分调动全社会参与清理整治工作的积极性。通过印发张贴《关于清理禁养区非法畜禽养殖场的通告》、出动宣传车和进村入户等方式，广泛深入宣传清理整治要求，动员和鼓励养殖户按要求、按时限自行关闭或搬迁养殖场。县政府督查办、县环保局、县畜牧兽医局等部门组成工作组，联合各镇政府深入各地，特别是养殖场较多的平山街道和白花、大岭、梁化、多祝镇等地区，多次召集村干部、村民代表、养殖户召开会议，面对面进行沟通交流，广泛听取各方意见建议，耐心细致地做好养殖户的思想工作，动员鼓励他们自愿清理，积极帮助他们解决实际困难和问题，切实维护社会和谐稳定。（三）铁腕整治，依法依规清理整治。采取“养殖户主动自行清理、签订承诺书限期清理和逾期强制清理”三种方式，全力推进非法畜禽养殖场清理清拆工作。在清理整治过程中，坚持“以人为本、分类处理”的原则，正确运用法律法规，坚持执法依据充分、执法程序严格、执法方式灵活。一是各镇政府向非法养殖场发出限期搬迁拆除通知书，明确清拆时限，对愿意在清拆时限内自行清理的养殖场，充分考虑养殖户的利益，给予养殖户一定时间处理存栏生猪，尽量减少畜禽养殖户的损失。同时，做好养殖场的跟踪落实，确保在规定时限内自行清理。二是对在清拆时限内拒不自行清理的非法养殖场，坚决采取果断措施，由各镇、县有关部门抽调精干力量，县公安部门派出执法人员现场维护秩序，出动大型机械进行依法依规强制清理拆除，并及时将清拆情况以工作简报形式进行公布。今年来，全县组织了多次集中强制清拆大行动。平山街道xx县环保局、县畜牧局等部门共出动500多人次，聘请民工60多人次，出动挖掘机15台次，依法对平山街道辖区内的非法养猪场进行强制清拆，清拆非法养猪场89户，清理生猪11158头；5月底，梁化镇在县环保、畜牧、公安等部门的配合下，共出动700多人次，出动3台大型机械设备，强制清拆黎光村非法养猪场25户，处理生猪6500多头；7月底至8月初，白花镇在县有关部门的配合下，共出动965人次（其中