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全市民营经济会讲话一、肯定成绩,充分认识民营经济的地位作用改革开放以来,我市坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,充分尊重和发挥人民群众的首创精神,解放思想,实事求是,积极探索,大胆实践,有力地促进了民营经济的持续快速健康发展。到去年底,全市共有个体工商户8.65万户、私营企业1.02万户,均居全省第8位。民营经济的发展对我市的改革开放和经济的快速健康发展,发挥了重要作用,做出了历史性贡献,已经成为我市国民经济增长最快、潜力最大、活力最强的主要力量。在经济发展方面,民营经济是最现实的增长点。民营经济在我市经济社会发展中发挥了不可替代的作用,作出了巨大的贡献。2003年,全市民营经济实现增加值318.2亿元,占gdp的比重达到65.1%,所占的份额比1997年和1987年分别提高了22.4和54.8个百分点,对经济增长的贡献率高达92.9%。民间投资完成135.4亿元,增长81.4%,占限额以上固定资产投资比重达到59.3%;上缴税收31.4亿元,占全市的63.5%;民营企业出口4.1亿美元,增长71.8%,占全部自营出口的40.5%。其中规模以上私营企业2003年实现工业总产值176.7亿元,销售收入171亿元,出口交货值43.5亿元。民营经济的迅速发展,促进形成了国有、外资和民营经济三足鼎立推动经济发展的格局。在经济结构方面,民营经济是最具活力的生力军。我市民营经济发展是与改革开放和市场经济相伴而生的,是建立市场经济体制的重要推动力量。民营经济作为市场的主要创造者与参与者,对促进织里童装、南浔木业、安吉椅业等专业市场的发育,提高市场化程度,起到了十分重要的推动作用。我市的商业流通零售网点、餐饮服务业、城乡集贸和专业市场,85%以上由个体私营企业经营。民营经济的发展为国有经济的战略性调整和国有、集体企业改革创造了条件。我市一大批国有、集体企业已转制为股份制企业。在转制过程中,民营企业在解决经营人才、置换与注入资本、接纳职工再就业等方面发挥了重要作用,有效地解决了国企改革中“人往哪里去,钱从何处来”的问题。在致富百姓方面,民营经济已经成为扩大就业、增加收入的主渠道。民营经济的发展促进形成了一大批块状经济和专业村,这些块状经济和专业村大多拥有一至几种主导产品,聚集了一批企业,形成了比较完善的生产、销售和配套服务体系,产品在全省乃至全国市场占有重要地位。目前,我市已有15个块状经济和441个专业村。这些块状经济不仅为当地政府创造了税收,而且创造了大量就业机会,成为城乡居民增加收入的重要来源。个私民营经济从业人员达到57.1万人,占全社会从业人员的38.9%,年均增长20.6%,而同期全社会就业增长率只有0.5个百分点;城市居民从个体私营经济得到的人均收入为1941元,比1997年增长11.8倍;农民从事二、三产业的收入人均达到3789元,占比达到70.2%,比1978年增长了10.5倍。个私民营经济已成为我市劳动力流向的主渠道,群众致富的重要源泉。二、正视差距,用科学的发展观指导民营经济实现新飞跃推动民营经济新飞跃,必须树立科学的发展观。树立和落实科学发展观,前提是全面发展,中心是协调发展,根本是可持续发展。用科学的发展观指导民营经济新飞跃,就是坚持在加快发展中实现统筹,在统筹中促进加快发展。当前,我市的改革发展正处于关键时期,在我们面前有许多必须解决而且回避不了的问题,有许多必须抓紧而不能拖延的任务。对此,我们一定要解放思想,实事求是,与时俱进,一定要形成这样的共识,抓民营经济发展,就是抓发展这个硬道理,就是抓发展这个第一要务,就是体现了“三个代表”,体现了科学的发展观。推动民营经济新飞跃,必须找准发展的潜力。发展中的问题是我们今后工作的着力点,发展中的差距是未来经济增长的潜力。我市民营经济的发展,还存在着一些问题和不足。一是总量不大。全市个体工商户、私营企业完成总产值187亿元和241亿元,分别仅占全省的5.6%和6.7%。而邻近的嘉兴,个体工商户达到了11.6万户,私营企业近2.14万家,总产值1348.6亿元。二是规模偏小。全市个体工商户户均产值为21.5万元,私营企业户均产值为236.3万元,分别只相当于全省平均水平的86%和82%。尤其是缺乏带动力强的大企业大集团,省工商局公布的2002年浙江非公企业百强名单中,我市仅有升华、金洲、久立三家企业。其中,最大的升华集团也只是位居39位,销售收入是榜首的万向集团的零头都不到。2003年,全省年销售收入超亿的民营工业企业为1367家,我市只有34家,全国工商联公布的中国民营企业综合实力500强中,全省有188家,我市则是空白。三是素质不高。技术水平普遍偏低,自主创新能力不强,产业协作程度较弱。一些企业缺乏完善的会计核算、业务核算等基

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