城管行政执法局作风建设调研报告.docx

城管行政执法局作风建设调研报告随着党的执政条件和执政环境的改变以及社会主义市场经济的不断深入，党员干部队伍思想作风建设面临的任务越来越艰巨。江泽民总书记曾在党的十五届五中全会上指出：“党的作风问题，也是党的形象问题，作风不正，形象不好了，必然脱离群众，切不可小看了作风问题。我们要完成现代化建设必须要有好的作风，否则正确的路线得不到很好地贯彻，党的工作也会受到严重影响，希望全党上下要努力改进思想作风、学风和工作作风。”为此，中共中央相继采取了一系列重要举措，颁布实施了《关于加强党的作风建设的决定》，开展了“三讲”集中教育和“三个代表”重要思想学习教育及保持共产党员先进性教育活动，促进了党风、政风、行风建设。为进一步加强党的作风建设，切实转变局系统全体队员在思想、工作、学习和生活作风中存在的突出问题，根据局党委的安排，最近，我们就局系统执法队员尤其是党员干部的思想作风建设问题进行了调研。一、当前我局思想作风建设的基本情况及存在的突出问题萧山区城市管理综合行政执法局于20*年12月30日成立，建局伊始，局党委始终把思想作风建设作为干部队伍建设的重要工作来抓，先后召开了思想作风建设动员大会、思想作风建设座谈会及思想作风纪律整顿，同时也开展了“自查自纠、不良行为举报”活动、“廉政公开承诺”活动和民主测评、民主推荐局管中层干部活动。积极探索思想作风建设的新思路、新方法、新举措，相继出台了一系列重要文件，建章立制，狠抓组织建设和队伍建设，努力增强城市管理理念和执法水平，取得了明显成效。现局属基层干部和执法人员思想作风硬，工作干劲大，责任心强，士气高昂。但是也存在不少问题。主要是部分执法队员对加强党的作风建设重要性的认识不够到位，理论素养不高，政治理念不强，全局思想淡薄，部分执法队员发现问题、分析问题、解决问题的能力还跟不上城市管理快速发展的需要，面对城市管理、行政执法中出现的新情况、新问题，有时感到茫然，因循守旧，创新意识不强，部分党员干部特别是中层干部领导意识差，管理能力弱。这些问题主要表现在以下几个方面。１、部分党员干部对加强党组织建设和思想作风建设的重要性认识不到位。有的领导干部对思想作风建设有畏难情绪，工作软弱泛力，“一手硬、一手软”的问题在一些单位还不同程度的存在，相当一部分党员干部不能正确处理好党建工作和业务工作的关系，或割裂、对立，或重视业务工作，而忽视党的建设和思想作风建设，讲业务工作头头是道，思想工作无话可谈，即使勉强为之，也是空话套话，不着边际，无关痛痒。对于局下达的执法“硬任务、硬指标”不敢怠慢。而对于加强党的建设、思想作风建设则满足于“开了会、发了文、登了记”，只求其有，不求其效，应付了事。２、思想不够解放、实事求是，创新意识不强的问题在队伍中还不同程度存在。在保持共产党员先进性教育活动中，许多党员干部反映出自己思想不够解放、创新意识不强的问题。一些执法队员对事关城市管理发展全局的大事思考不深、站得不高、看得不远，对于新形势下城管事业面临的新情况、新问题研究不够，不能较全面、准确理解和贯彻解放思想、实事求是的思想路线。一方面，有的单位研究自身实际情况不够，没有找准自己的位置和发展目标，在城市管理和行政执法中没有形成自己的特色，在行政执法案件数、罚没款数、队员福利等方面盲目攀比，求大不求全；另一方面，有的单位起点低、基础差，在工作中顾虑重重、谨小慎微、求稳怕乱、畏惧困难、回避矛盾，“等、靠、要”的思想比较普遍。３、形式主义、官僚主义在党员干部中有所表现。在调查中，不少队员反映，现城管执法局在机构设置、干部配备、工作条件、办事程序等方面趋于“政府化”，除了“老三难”（门难进、脸难看、事难办）外，话难听的问题在队员中还不同程度的存在。一方面，有的队员在工作中还不能较完美地处理好依法执法与文明执法的关系，仅强调依法执法，方式方法简单粗暴，忽视引导、说服、教育等重要环节，致使部分群众虽然接受了处罚，但内心不服，心存怨念。另一方面，部分队员理论素质偏低，做群众思想转化工作的能力弱，语言表达水平差，遇事不冷静，想问题、办事情不量力而行，超出群众的承受能力。另外，有的队员在指标完不成的情况下，就弄虚作假，欺上瞒下，虚报浮夸，做表面文章。４、理论学习不扎实，理想信念淡化。有的执法队员，对学习目的性不明确，留以形式，并存在多种误差，或是认为“自己工作太忙，很难挤出时间学习”，或是认为“自己有学历，不用学也能对付得过去”，或是认为“有了文凭就有水平，有了学历就有能力”的错误思想，功利思想严重，满足于拿文凭、混学历，特别是学历层次不是很高的中层干部，由于文化基础的局限，学历不足，学习兴趣不浓。在政治学习上，应时应景，囫囵吞枣的多，联系实际，学以致用的少。在业务上急用急学，缺乏消化理解和探索研究。５、部分党员干部管理