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城镇建设工作情况汇报 (5).docx

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城镇建设工作情况汇报根据会议安排,现将**市小城镇建设工作情况作简要汇报。一、基本情况某市地处云南高原向贵州高原过渡的斜坡地带,历来是出入**境的重要门户,是北部地区的经济、文化、交通中心,国土面积6075平方公里,辖14个镇、8个乡、4个街道办事处,共356个行政村、3431个自然村。总人口150万人,其中农业人口133万人,是XX省人口最多的县级市和省级扶贫开发工作重点县(市)。今年上半年,完成市内生产总值90.43亿元、同比增长14.4%,完成固定资产投资61.7亿元、增长23.37%,财政总收入13.96亿元、增长13.69%,财政总支出17.53亿元、增长33.41%,工业总产值104.95亿元、增长37.66%,社会消费品零售总额39.2亿元、增长20.2%,存款余额169.66亿元、增长15.86%,贷款余额94.94亿元、增长18.87%,农民人均现金收入2477.4元、增长23.62%,城镇居民人均可支配收入9960.3元、增长18.76%。二、小城镇建设工作情况近年来,某市紧紧抓住国家实施西部大开发、桥头堡建设和XX省建设山地城镇的重大战略机遇,围绕建设"生态、文明、健康、快乐"的总体要求,以实施"一二三四五六"城市精品工程为引领,以建设"十个一"特色小城镇为目标,抓点示范、典型带动,全力推进小城镇建设,并取得显着效果。截至2011年底,全市小城镇规划区面积达89.75平方公里,建成区面积达44.13平方公里,集镇人口29.45万人,综合城镇化率达38%。主要做法是:(一)加强领导,提高认识。高度重视小城镇建设工作,成立了市长任组长、分**建工作的副市长任副组长、有关部门主要负责人为成员的城镇建设工作领导小组,多次召开高规格、大规模的专题会议,研究部署小城镇建设工作。市人大、市政协先后4次深入开展了小城镇建设专题调研活动,为加快推进小城镇建设提出了许多建设性意见。各乡(镇)也成立了相应的工作机构,加大宣传力度,制定工作方案,落实工作措施,"抓城镇建设就是抓经济、抓发展、抓民生"的理念深入人心,全市上下兴起了积极推进小城镇建设的热潮。(二)确定目标,政策引路。结合全市22个乡镇小城镇发展实际,明确了小城镇发展思路,坚持"谁主动、鼓励谁,谁启动、支持谁,谁建成、补助谁"的原则,每年选择5个资源优势明显、产业相对集中、基础条件相对较好的乡(镇)中心集镇实施"十个一"特色小城镇建设("十个一"指的是:一个高标准的集镇控制性详细规划或修建性详细规划、一个具有乡镇特色的出入口、一条功能齐备的园林式街道、一个环境优美的休闲广场、一个便民的农贸市场、一个处理到位的垃圾处理场、一个水质达标的自来水厂、一个流转畅通有序的客运站、一个配置完备的中心幼儿园、一个服务功能齐全的行政中心),力争用5年时间建成一批定位科学、特色突出、环境优美的特色小城镇。市财政采取以奖代补的方式,对完成小城镇总规、控规、修规并通过评审的乡镇补助50万元,对小城镇"十个一"建设通过市本级检查验收的再补助300万元。政策出台后,我市22个乡镇小城镇建设热情空前高涨,工作推进扎实有效,城镇面貌日新月异。22个乡(镇)中,有18个乡(镇)完成总体规划修编并启动集镇控制性详规或修建性详规编制工作,其中,镇、镇、镇、乡完成省级特色小镇规划并通过评审。(三)突出特色,合理定位。根据城镇资源、区位差异和产业布局等实际,对部分乡镇小城镇进行准确定位、重点打造。一是围绕工业园区布局,重点打造3个工业型特色小城镇,以工业化带动城镇化;二是依托旅游资源,重点打造2个旅游特色小城镇,以旅游开发带动城镇发展;三是结合土地资源开发整理和农业基础设施建设,大力发展现代农业,重点规划建设2个现代农业型小城镇。通过重点小城镇建设带动其他小城镇找准特色、抓住优势、准确定位、错位发展。力争利用5年时间,努力把全市22个乡镇小城镇打造成为工业型、旅游型、现代农业型等特色城镇,逐步形成一级中心城市、二级中心镇及卫星镇、三级一般镇的城镇体系。(四)科学规划,规范建设。坚持"富规划、穷建设"理念,以"重特色、优环境、聚人气、兴产业"为目标,要求全市各乡镇必须聘请具有乙级以上资质的规划设计单位科学编制小城镇总体规划、土地利用总体规划、林地保护利用规划和产业园区布局规划。规划结合各小城镇发展实际,不贪大求洋、突出科学性,不固步自封、突出前瞻性,不务虚作秀、突出实用性。规划编制完成后,首先报市本级规委会评审通过,确保规划的合理性和可行性。牢固树立"规划即法"的思想,坚持"规划一张图,审批一支笔,建设一盘棋",做到"统一规划、统一建设、统一配套、统一开发、统一组织"。对工程项目实行集体审定、集体决策,确保公开、公正、透明。对实施方案的制订,实行"专家为主、依法运作、群众参与、反复论
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