城镇污水处理厂运行情况报告 (2).docx

城镇污水处理厂运行情况报告城镇污水处理厂运行管理评价方法研究水资源是基础性的自然资源和战略性的经济资源，是经济社会发展的重要支撑，是生态与环境的重要控制性要素，同时是一个国家综合国力的重要组成部分。我国是一个水资源短缺的国家，目前全国600多个城市中，缺水城市达2/3，严重缺水城市占1/6，北京、天津等大城市更是深受缺水困扰。与此同时，由于人口的快速增长，预计到2030年，我国人均水资源占有量将从现在的2200m3降至1700-1800m3，需水量接近水资源可开发利用量，缺水问题将更加突出。水资源短缺己经成为限制我国经济持续发展的重要因素之一。为应对水资源短缺危机，我国将水资源整体战略由单纯的水资源控制转变为全方位的水资源可持续利用，在遏制水污染加剧趋势的同时，逐渐加快污水的处理与回用技术的发展。污水处理事业更成为我国“十二五”期间环境保护发展的第一重点领域，包括工业、市政、农业等领域的污水处理事业的投资空间将到达前所未有的规模，污水处理厂的升级改造将迎来投资高潮，期间，污水处理支持政策也将陆续出台。各种迹象表明，己经走过“十一五”黄金时期的污水处理行业，将在“十二五”期间继续“绽放光彩”。课题研究背景本课题的研究背景之一是城市污水处理事业的迅速发展。随着城市化进程的加快，城市人口及生活污水排放量的逐年增加，我国对污水处理的需求不断加大，城市污水处理事业得到了迅速的发展。“十一五”期间，我国城镇污水处理厂的数量保持年均增长8%，污水处理量则以每年10%的速度增长。截至2010年9月，我国己建成2630座污水处理厂，污水处理能力达到1.22亿m3/d，处理能力从2005年的5000万m3/d增加了一倍多;另有1849座污水处理厂在建，在建污水处理能力达到4900万m3/d。另据国家发展和改革委员会介绍，截至2010年年底，全国城市污水处理率达到77.4%比2005年提高了25个百分点。多方数据显示，我国是同期世界上污水处理设施和处理能力增长最快的国家。作为经济文化发展中心的北京，对于水资源及污水处理事业的需求不断提升。目前，XX省XX县区共有高碑店、酒仙桥、清河、北小河等13座污水处理厂投入运营，污水处理能力达到262.4万m3/d。13座城镇污水处理厂分布在通惠河、坝河、清河、凉水河四大水系，作为坚实的保障，使XX省在2008年前顺利实现了四大水系全部还清的规划目标，也使XX省水系的还清步伐成为“世界速度”。据统计，2010年XX省中心XX县区污水处理率超过94%“十二五”期间，XX省将继续推进污水处理厂的新建与现有污水厂的升级与改造工程，中心XX县区污水处理率将提高到97%。本课题的研究背景之二是城市对污水处理事业的更高要求。城市污水处理事业迅速发展的同时，人口的集中化和经济的飞速发展对污水处理事业提出了更高的要求。一方而，在保证城市污水处理“量”的基础上，污水处理的“质”也而临新的挑战;另一方而，污水处理厂污泥产生量急剧增加和处理处置管理不当等问题对环境的二次污染造成严重威肋、。XX省作为首都，是我国人口高度密集的一个特大城市。当前XX省的污水处理事业己经完成了一个非常重大的转折，即“从追求污水处理的数量”到“追求污水处理质量”的转变;从“消减污染物为目标”到“以污水资源的再生利用为目标”的转变。工作重心也逐渐由引进投资转入对城镇污水处理厂的监管，以求在确保污水处理达标排放的基础上，不断提高城镇污水处理厂的运行效率。从2006年起，XX省水务局加大对XX省城镇污水处理企业的监管措施，与北京工业大学开展了“城镇污水处理厂监管体系研究”工作，建立了城镇污水处理厂监管指标体系，编制了整套城镇污水处理厂运行监管检查文件。受XX省水务局委托，北京工业大学以监管监察文件为依据，自2008年起，对XX省9座污水处理厂（2010年后增至13座）开展巡查工作，促使各污水处理厂标准化、规范化、高效化运行。2011年，北京工业大学又与XX省水利科学研究所合作开展“XX省城镇污水处理污泥处理处置监管体系研究”，力图从优化管理的角度引导污泥的规范化处理处置。本课题的研究背景之三是为满足发展需求，急需科学分析与比较现有众多城镇污水处理厂运行管理评价方法，根据不同需求，建立或筛选出合理的评价方法进行应用。城镇污水处理是城镇控制水污染、缓解水资源短缺矛盾的有效途径。其作用的发挥，取决于污水处理厂运行效果的保障。然而，污水处理行业的工艺复杂性、市场化改革、经营模式的多样化等特征，加大了对污水处理厂运行管理效果进行考评的难度。目前，我国对污水处理厂运行管理问题的认识主要来自定性判断，评价方法多种多样、不甚统一且缺乏系统的定量研究。在对现有城镇污水处理厂运行管理评价方法进行科学分析与比对的基础上，总结建立客观且相对定量的评价污水处理厂