在XX镇维稳、信访“百日攻坚”暨综治干部培训会上的动员讲话 (3).docx

在XX镇维稳、信访“百日攻坚”暨综治干部培训会上的动员讲话在综治信访维稳工作会上的讲话今年综治信访维稳工作的目标任务是。围绕又快又好发展的主题，突出一个重点，做到四个结合，控制四项指标，做到五个防止，建立五项长效机制，全力维护社会政治稳定。突出一个重点，即突出平安创建这个重点，在广度和深度上下功夫，把平安创建作为全镇性的活动，全面开展平安村社和平安单位（包括机关、企业、学校、行业、店铺）的创建工作，积小安为大安，积局部平安为全局平安，争取有一批村社和单位达到平安创建标准；做到四个结合，即结合当地实际，把平安创建与建设社会主义新农村相结合，与创建民主法制示范村相结合，与精神文明建设及和谐家庭建设相结合；控制四项指标，即治安案件、刑事案件、群体性上访及群体性事件、重大安全事故得到有效控制；实现五个防止，即防止严重危害国家安全和政治稳定的情况发生，防止严重危害社会稳定的重大群体性事件发生，防止严重危害群众安全感的重大治安问题发生，防止严重危害人民群众生命财产安全的群死群伤事故发生，防止严重危害社会主义市场经济秩序的经济案件发生；抓好五项责任制，即领导责任制、齐抓共管责任制、经费保障机制、舆论宣传机制、奖评考核机制。围绕上述目标任务，今年要突出重点，抓好四项工作：-1-一、落实责任，加强对政法综治工作的领导一是要坚持党委、政府统一领导、各个部门齐抓共管的社会治安综合治理方针，进一步打破稳定工作是政法部门工作的局限认识，对成因复杂、涉及面广的突出问题和重点地方实行综合治理，建立上下联动、齐抓共管的综合治理和维护稳定机制。二是各村、各部门要按照“争一流，创特色”的要求，认真落实领导干部“一岗双责”制度，把政法综治工作列入重要议事日程，及时作出部署安排，确保各项工作措施的落实。三是要加强领导，落实责任。这次会上，党委政府与各村、部门单位签订了2011年度综治信访维稳责任书。各村各部门单位要逐级把任务分解落实。做到一级抓一级，层层抓落实。按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，把维护稳定责任制真正落到实处。要健全责任追究制，必须明确认识到：各村、各部门主要负责人就是本村、本部门的政法综治工作的第一责任人，绝不能认为“与已无关”。对政法综治工作，必须做到“三舍得、三优先”，即舍得派人、舍得拿线、舍得出时间和精力，研究工作优先，解决问题优先，待遇保障优先，认真落实各项综治措施。对因责任制不落实，工作失职等原因，导致矛盾激化或发生严重刑事犯罪，或发生重大治安灾害事故的，要严格追究主要负责人和有关-2-人员的责任；对严重危害社会稳定，造成恶劣影响的重大问题的，要严肃追究这些村、部门负责人责任，直至做出组织调整，重点管理。二、认真开展矛盾纠纷排查调处工作坚持经常性排查与集中排查、重点排查、专项排查、联动排查相结合的制度，坚持属地为主，上下联动、条块结合、部门配合。要进一步明确镇每半月拉网排查、村级每周滚动排查、行业系统联动排查。这些排查活动，不是喊口号，要体现在排查例会、排查报表和建立台帐上。排查工作要深入到每个领域、每个行业、每个群体、每个环节，要切实做到纵向到底，横向到边，逐项工作、逐个单位、逐个问题过筛，力求全覆盖、不疏漏、不留死角。三、深入推进社会管理创新，健全完善适应科学发展观要求的社会管理体制周永康在全国政法工作电视电话会议上强调指出。“深入推进社会管理创新，是各级党委和政法、有关部门的共同任务”。当前，必须重点解决好四个方面的问题。一要解决好流动人口服务管理问题。按照公平对待、服务至上、合理引导、完善管理的原则，把流动人口服务管理纳入经济社会发展规划，结合城镇化建设，探索“以证管人、以房管人、以业管人”的服务管理新模式，提升流动人口服务管理水平。-3-二要解决好特殊人群帮教管理问题。要建立刑释解教人员、无业流浪青少年帮教管理衔接机制，落实安臵政策，加强日常管理，防止重新犯罪。加强社会闲散人员的管控、遣返工作，严格落实“法轮功”等邪教人员的帮教、转化、管控责任，决不能漏管失控。关爱服刑在教人员未成年子女和农村留守儿童等青少年群体，提升特殊人群服务管理水平。三要解决好社会治安重点地区、部位综合治理问题。要以人员聚集场所、金融网点、出租房屋、校园周边为重点，健全组织，完善基础设施，整治先行，服务到位，管理落实。加强和改进涉及公共安全的交通、消防安全管理和食品药品、公共卫生、特种设备安全及安全生产监管，加强对易燃易爆、有毒有害和放射性物品及枪支弹药的管理。四要解决好网络虚拟社会建设管理问题。加强互联网管理，明确电信运营企业、网吧（用户）的法律责任，最大限度地发挥网络积极作用，最大限度地遏制网络消极影响。四、坚持“打防结合，预防为主”的方针，抓好社会治安综合治理各项重点工作一是要深入开展了打黑除恶、扫黄禁赌禁毒、学校及周