基层中小学危房改造情况汇报.docx

基层中小学危房改造情况汇报XX市中小学危房改造工作情况汇报（2009年5月5日）近年来，在中共XX市委、XX市人民政府的正确领导和XX省中小学危房改造工作领导小组的大力支持下，经过各县区、各有关部门的共同努力，我市农村中小学危房改造工作成效显著，全市农村中小学的办学条件得到很大改善，有力地促进了我市基础教育事业的健康发展。现将近几年我市实施农村中小学危房改造工程的有关情况汇报如下：一、基本情况1.全市中小学校舍情况全市现有中小学1196所，其中，中职学校70所，普通高中61所，初中306所，小学1739所，特教学校16所。全市中小学在校学生人数136.1万人，其中，中学生62.6万人（中职10.4万人，高中18.3万人，初中33.9万人），小学生73.3万人，特教学生2366人。全市中小学校舍建筑面积1068万平方米，其中，中职学校校舍面积69.3万平方米，普通高中校舍面积235.7万平方米，初中校舍面积290万平方米，小学校舍面积296.6万平方米，特教学校校舍面积5.2万平方米（另有高校校舍面积86万平方米，幼儿园校舍面积85万平方米）。2.中小学危房改造工程实施情况我市新一轮的中小学危房改造分以下几个阶段：第一阶段：自2001年开始启动了新一轮中小学危房改造工程。2001年至2003年，我市农村中小学危房面积49万１平方米，其中，d级危房30万平方米。2001至2003年，全市累计投资2.29亿元，新建中小学校舍48.8万平方米，消除d级危房30.3万平方米，维修校舍17.9万平方米，消除b、c级危房18.7万平方米。第二阶段。自2004年开始，国务院决定继续实施中小学危房改造工程，各级政府都加大了对农村中小学危房改造投入的力度。2004至2006年，我市农村中小学危房面积87.8万平方米，其中，d级危房43.2万平方米。2004至2006年，全市累计投资5.36亿元，新建中小学校舍81.9万平方米，消除d级危房43.2万平方米，维修校舍34.3万平方米，消除b、c级危房44.6万平方米。第三阶段。自2007年实施义务教育经费保障新机制后，校舍维修改造长效机制初步建立。由于危房形成是动态的，再加上我市校舍面积大，学校布点多，中小学危房改造的任务依然十分繁重。2006年年底全市校舍普查中查出我市新增危房124万平方米，其中d级危房55万平方米。为全面消除这些危房，市政府组织有关部门编制了全市中小学危房改造三年规划。2007至2009年，全市规划总投资7.5亿元，新建校舍93.5万平方米，维修校舍37.7万平方米。2007年全市投资2.23亿元，新建校舍29.1万平方米，维修校舍13.7万平方米，消除d级危房22.1万平方米；2008年全市共投资2.6亿元，新建校舍30.7万平方米，维修校舍11万平方米，消除d级危房13.6万平方米；2009年全市规划新建校舍33.7万平方米，维修校舍12万平方米，消除d级危房19.3万平方米，总投资约需2.7亿元。3、中小学危房形成的原因首先，危房改造缺乏长远、科学的规划是一个重要原因２之一。在2001年以前一直没有走出低水平突击改造和重复建设，一段时期后又集中出现危房的恶性循环，缺乏良性运行机制。八九十年代改造的校舍主要是五六十年代建设的校舍，这部分校舍建造时多是用白灰沙浆或普通粘土砌筑墙体，并且多数是杨木梁、水泥檩条、水泥瓦，都已超期服役，但至今在部分农村中小学仍在继续使用。2001年以后改造的校舍多数是八九十年代建设的校舍，以杨木梁、水泥棒的斜面瓦房为主，也有一部分是楼房。那个时候建设的瓦房既无圈梁、又无立柱，且由于当时是农民出工出料集资建房，时间紧、任务重、资金少，建筑水平低，建筑质量差；那个时期建设的楼房，多数是乡镇自主建造，大多不符合基建程序，许多都是“四无”工程，即建设前无设计图纸、建设中无工程质量监督、建设后无竣工验收程序、选用的建筑单位无资质，因此，这些楼房建筑质量也很差，比瓦房更危险。2001至2005年危房改造建设质量大大提高，但由于受资金条件等限制，仍然建设了一部分瓦房，这部分瓦房虽然质量较好，但仍属于不抗震校舍，在下一步校舍安全工程中还要重新进行改造。其次，由于我市地形复杂，特别是有些学校的土质为膨胀土，天旱时地基极易变形，使校舍基础产生不均匀沉降，加上自然老化作用，使部分校舍未达到使用年限即成为危房。第三，由于风灾、水灾、冰雹、地震等自然灾害对中小学校舍造成严重损害，形成危房。第四，由于多年来中小学校舍紧缺，且没有稳定的建设及维护资金来源，致使部分校舍得不到正常维护，超期服役，客观上增加了中小学危房数量。３第五，中小学危房的定期普查、科学鉴定、动态预警和滚动解决措施不够得力，校舍管理工作相对滞后，使中小学校舍建设标准太低，建设过程中即存