基层农技推广体系改革与建设情况汇报 (5).docx

基层农技推广体系改革与建设情况汇报XX县区农技推广体系建设情况汇报XX县区位于XX省东部，下辖10个镇，1个经济开发区，94个村民委员会。全县国土面积1568平方公里，现有耕地面积64万亩，总人口46.6万人，其中农业人口34万。2008年，XX县区委、县政府根据《国务院关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的意见》（国发"2006"30号）精神和省政府“皖政[2007]69号和市农村综合改革领导小组办公室“综改办[2007]09号文件精神，结合我县实际，及时出台《XX县区农业技术推广体系改革和建设工作实施意见》，县农委高度重视，主动谋划，强化落实，经过2年多的的努力，全县农技推广体系建设工作取得了初步成效。一、进一步完善基层农技推广体系1、合理设置机构。县级农技推广机构设立有“县农业技术推广中心、县植保站、县土肥站、县动物卫生监督所、县动物疫病防控中心（县畜牧技术推广站）、武岗检查站、县水产技术推广站、县农技校、县农广校、县农村能源推广工作站、县种子管理站、县农科所等机构。以镇设立农业技术综合服务站。按照“精简、统一、效能”的原则，以镇设置农业技术综合服务站（含农技、畜牧、水产三个专业），加挂镇畜牧兽医站（动物卫生监督分所）牌子，全县共设10个农技综合服务站。2、科学核定编制。核定县级农业技术推广机构编制89人，在册人数61人。核定镇农技综合服务站编制76人，在册人数72人。3、理顺管理体制。2001年我县乡镇事业单位人员定岗分流时，将原农技综合服务站的人、财、物“三权”归乡镇管理。农技人员“三权”下放后，多数农技人员参加镇行政分工。出现了基层农技推广工作没人做的现象。2008年改革后，将镇农技综合服务站的人权、财权、物权、事权“四权”归属县农委，实行垂直领导的管理体制，所在镇负责业务管理。其人事考核、晋升和调配使用，充分听取当地镇政府和农民群众的意见。镇农技综合服务站接受县农技推广中心、县动物卫生监督所、县动物疾病防疫中心、县水产推广推广站等县级单位的业务指导。4、落实工作职能。县农业技术推广中心、县土肥站、县动物卫生监督所、县水产技术推广站、县农技校、县农广校、县农村能源推广工作站、镇农技综合服务站，围绕《中华人民共和国农技推广法》和《XX省实施中华人民共和国农技推广法实施办法》等文件精神，积极开展农业新技术、新成果的引进和试验示范，宣传、示范、推广农业先进技术以及农民教育培训等。县动物疫病防控中心、县植保站一直致力于农业植物病虫草害、动物疫病监测，为控制农业植物病虫害、动物疫病提供监测防治保障。县种子管理站和农业2执法大队积极开展农作物种子质量检测、鉴定、管理，农作物种子、化肥、农药、饲料等市场管理，强化农产品质量安全源头管理。二、乡镇站建设情况及服务手段建设情况全县10个农技综合服务站，3个农技综合服务站没有办公房子，7个农技综合服务站办公房子都是当地镇政府提供的，服务手段普遍落后，主要依靠的是开现场会、散发技术资料、手机接受咨询，骑自行车上门指导农户、农技110等方式服务全县农民。镇农技综合服务站目前几乎没有服务设备，缺乏电脑、摩托车等农技推广工具。三、基层农技人员素质提升工作情况组织百名技术员分别参加由安徽农业大学、省农广校、宿州职业技术学院举办的技术指导员集中培训，另一方面在我县结合新型农民培训工程，举办部分农技员的集中培训，有效提高了我县农技推广人员的业务素质、技能水平和服务能力。培训内容主要包括重点推广的新品种、新技术、新模式；农技推广理论与方法、农业公共信息服务和管理统计技能等；农业政策和相关法律法规等。四、农技推广责任制度及运行机制建设情况2008年以来，根据我县实际情况，进一步建立健全了《服务承诺制度》、《首问责任制》、《考勤值班制度》等一系列的岗位责任制度；2009年结合基层农技体系改革示XX县区项目要3求，完善了农业技术人员继续教育制度、绩效挂钩制度、考评制度、人员动态管理制度等。2010年以来进一步创新运行机制，实现用制度管人、靠制度管事，建立起基层农技推广长效运行机制。一是实行全员聘用制。由县农委与县镇两级技术人员签订聘用合同，三年一聘。二是全面推行农技推广责任制度。县镇两级农技推广机构根据自身职能设定若干岗位，因岗定人、以岗定责，明确专业技术人员的服务区域、服务对象和服务内容，量化工作指标和目标要求。三是建立农技人员考评制度。制定镇农技综合服务站及其工作人员的考核办法。实行服务对象、主管部门、镇政府三方共同考核，专业技术人员的考核结果与绩效工资、薪级工资、技术职务升降挂钩。四是建立多元化服务机制。与农业科研单位、高等院校联系，聘请专家当技术顾问，开展对基层专业技术人员的业务培训；大力发展社会化服务组织，引导农民专业合作经济组织、行业协会、涉农企业、中介组织等经营性