2022《安徽省水路运输条例(修订草案)》征求意见.docx

2022《安徽省水路运输条例(修订草案)》征求意见《安徽省水路运输条例(修订草案)》征求看法为了规范水路运输经营行为,维护水路运输市场秩序，制定了《安徽省水路运输条例(修订草案)》并公开征求看法，下面是具体内容。《安徽省水路运输条例(修订草案)》现已全文公布，自6月28日至7月27日公开征求社会公众看法。《安徽省水路运输管理条例》的修订是维护法制统一的须要，也是促进我省水路运输业发展的须要。据悉，我省现行的《安徽省水路运输管理条例》制定于1998年，2004年、2022年省人大常委会分别对其个别条款作了修正。2022年1月1日，国务院公布实施了《国内水路运输管理条例》(国务院令第625号)，同时废止了1987年国务院发布的《中华人民共和国水路运输管理条例》。我省现行条例在调整对象、管理手段、法律责任等方面存在与上位法不一样的地方，亟需修订。近年来，我省水路交通事业快速发展。截至2022年底，全省拥有航运企业791家，拥有内河船舶2.88万艘、4124万载重吨，船舶运力、平均吨位较;十一五;末分别增长了98.8%和105.8%，水运货运量由;十一五;末的3.24亿吨增长到2022年的10.5亿吨，占全省综合交通运输总量的比例由;十一五;末的14.2%提升至30.3%，水运在综合交通运输体系中的地位和作用逐步增加。但相比较水运发达省份，我省仍存有差距。通过全面修订条例，将进一步提升政府支持和保障力度，优化港口布局、建设高等级航道和高效集疏运体系，发挥航运潜能，做强水运企业，助力水运大省向强省的跨更加展。《安徽省水路运输条例(修订草案)》的主要内容包括四方面。一是关于水路运输发展与保障。《条例(修订草案)》从水路运输发展规划的编制、航道建设、港口建设、公共基础设施建设、通关便利等方面作出了规定。二是关于水路运输经营者。依国务院《条例》的授权，明确了载客12人以下客运船舶的条件;申请新增运力的办理程序;水路运输经营许可的变更和持续等。三是关于水路运输经营活动。《条例(修订草案)》对水路旅客运输经营者、货物运输经营者以及水路运输协助业务经营者的行为作出规范。四是关于监督检查，明确了水路运输管理机构的执法权限、执法手段等。对《条例(修订草案)》提出看法可以通过登录安徽政府法制网，点击网站首页中部;服务大厅;的;立法看法网上征集;栏目，对征求看法稿提出看法，或者将书面看法邮至[e-mail]。此外，还可以采纳信函方式，将书面看法寄至合肥市中山路1号一号楼西侧三楼安徽省人民政府法制办公室经济法制处，并请在信封上注明;安徽省水路运输条例征求看法;。下面是条例全文：《安徽省水路运输条例(修订草案)》第一章总则第一条为了规范水路运输经营行为,维护水路运输市场秩序，保障水路运输平安，促进水路运输业持续健康发展，依据《国内水路运输管理条例》及有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。其次条本条例适用于在本省行政区域内从事经营性水路运输、水路运输协助业务以及相关产业促进、监督管理等活动。本条例所称水路运输，是指在国内通航水域内从事的旅客运输和货物运输等经营活动;水路运输协助业务，是指干脆为水路运输供应服务的船舶管理、船舶代理、水路旅客运输代理和水路货物运输代理等经营活动。第三条水路运输业的发展应当遵循市场主导、政府引导、统筹协调、节能环保的原则，建设畅通、高效、平安、绿色、才智的水路运输体系。水路运输经营者应当依法经营、诚恳守信、公允竞争，为社会供应平安、快捷、优质的服务。第四条县级以上人民政府交通运输主管部门主管本行政区域内的水路运输工作。县级以上水路运输管理机构详细负责本行政区域水路运输管理工作。县级以上人民政府有关部门根据各自职责，共同做好水路运输管理工作。第五条县级以上人民政府应当加强对水路运输业的领导，将水路运输业纳入国民经济和社会发展安排，加大对水路运输基础设施建设和维护的投入，主动引导社会资本投资水路运输基础设施建设和养护维护。县级以上人民政府应当支配财政资金，支持水运应急救助和公共服务体系建设和运行，保障乡、镇客运渡运平安运行，并实行补贴、补偿等措施，引导船型标准化。县级以上人民政府对为水路运输业发展做出显著成果的单位和个人，应当赐予表彰和嘉奖。第六条县级以上人民政府及其有关部门可以依法征用船舶执行防汛抢险等紧急运输任务。被征用的船舶在运用完毕或者应急处置工作结束后，应当刚好归还。船舶被征用或者征用后毁损、灭失的，应当赐予补偿。第七条依法成立的水路运输行业组织，依照法律、行政法规和章程的规定，制定行业经营规范和服务标准，组织开展职业道德教化和业务培训，对其成员的经营