基层管理工作调研报告.docx

基层管理工作调研报告下面是我们文秘114的小编给大家推荐的基层管理工作调研报告供大家参阅。近年来，xxxx区委、区政府高度重视应急管理工作，将基层应急管理作为保障公共安全、促进社会和谐稳定的一项重要工作来抓。具体按照“加强筹备、预防为主”的思路要求，从维护人民群众利益的高度出发，深化应急预案体系建设，健全应急管理工作机制，努力提高应急保障能力和应急管理水平，夯实管理基础工作，最大程度地减少突发事件所造成的危害，为社会和谐稳定、群众安居乐业、区域经济全面发展提供了强有力的保障。一、基本情况xxxx区国土面积616平方公里，总人口34.31万，户籍人口22.29万，流动人口12.02万；城市人口25.2万，农村人口9.11万，现辖团林铺、麻城两镇及白庙、xxxx石两街道，共有64个村、22个社区。其中团林铺镇42个村、1个社区，麻城镇19个村、1个社区，白庙街道10个社区、3个村，xxxx石街道10个社区；辖区内有21所中小学，38所幼儿园，1家县级医疗机构，2家镇卫生院，52家规模以上企业。近年来，由于区委、区政府的重视，xxxx区基层应急管理工作飞速发展，但是，全区基层应急管理工作也呈现出发展不均衡的态势，各社区、学校、医院、企业应急管理工作发展较快，各村应急管理工作相对滞后。由于两个镇内的村较多，其应急管理工作无论在保障能力、技术装备等“硬实力”方面，还是在体制设置、机制运行、群众的防灾避灾意识和自救互救能力等“软实力”方面，均与两个街道存在一定差距。二、主要成效（一）组织机构健全。一是成立了区应急委，并下设办事机构（区应急办），实现常态管理与非常态管理相结合。成立了防汛抗旱指挥部、森林防火指挥部、抗震救灾指挥部、重大动植物疫情防治指挥部、粮食应急工作指挥部、突发公共卫生事件应急指挥部、冰冻雨雪应急指挥部等专项指挥机构。各镇（街道）基本落实了应急管理机构和工作人员，应急管理专（兼）职工作人员达100余人。二是明确了区、镇（街道）、村（社区）三级应急管理职责，区一级重点抓组织、协调，镇（街道）一级着力抓贯彻、落实，村（社区）突出抓动员、配合；全区形成了统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主的应急管理体系。（二）预案体系完善。近年来，区应急办深入组织开展应急体系建设调研，全力推进应急预案修订工作，严格督办和审核把关，各地各部门将预案修订工作纳入重要议事日程，切实做到一把手负总责，分管领导亲自抓，专业人员具体抓，加强了对预案修订人员的集中培训，使工作人员熟悉、掌握预案修订的具体方法，提高预案修订质量。《xxxx区突发事件总体应急预案》已于2012年11月28日，以区政府名义发布实施。《xxxx区自然灾害救助应急预案》等19个专项预案已于2013年1月18日，以区政府办名义发布实施。2013年3月，33个部门预案陆续报区应急办备案。2013年4月，167个镇、街道、村、社区、学校、医院预案也已经修订完成并报应急办备案，基本实现了应急预案全覆盖。（三）预防预警到位。一是健全预测预警机制。各镇（街道）、各部门按照职责分工和工作范围，建立和完善对突发事件的监测、预测、预报、预警体系，认真开展风险调查和隐患排查，做到早发现、早报告、早预警、早处置。二是加强网络监测。利用现行的网络技术对突发事件进行网络监测，我区1家县级医疗机构（xxxx人民医院）及2家乡镇（团林铺、麻城）卫生院全部实现了传染病疫情和突发公共卫生事件网络直报，使区级医疗机构、乡镇卫生院的网络直报覆盖率达到100％。（四）救援队伍壮大。全区共组建应急救援队伍149支4608人。其中，组建了综合应急救援队伍1支60人；41个区应急委各成员单位均组建了10人以上的应急救援队伍；各镇（街道）、规模以上企业广泛动员社会力量成立了应急救援志愿者队伍，建立了地方、企业应急救援基本力量；重点村、社区也组建了应急救援抢险队伍；各医院成立了突发公共卫生事件医疗救治应急救援队伍，专业救援人员56人，同时配备了应急车辆、防护服、防毒面具、消杀用具等设备；各学校组建了有专人负责的应急救援组。近年来，在应对低温雨雪、高温干旱、地面塌陷等各种灾害过程中，在防控手足口病、h7n9禽流感疫情等公共卫生事件过程中，这些基层救援队伍都发挥了重要作用。（五）应急值守和信息报送规范。一是各镇（街道）、各部门均制定了加强信息报送的规章制度，优化了突发事件信息报送和处置流程，确保上情下达、下情上报，突发事件信息报送效率和质量稳步提高。二是进一步完善应急值守规定，落实应急管理值班人员，实行24小时值班制度，及时获取各类突发事件信息。三是抓好突发事件信息日报、月报、季报、年报、即发即报工作，健全了区、镇（街道）、村（社区）三级突发事件信息员队伍，做到信息早报告、苗头早预防、隐患早排查、