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基层组织建设情况汇报中共杨林乡党委杨林乡人民政府(2011年11月2日)尊敬的杨书记:衷心感谢您百忙之中抽空来杨林乡视察指导工作,这对我们的工作是一种莫大的鼓舞,更是一种鞭策和动力。下面,我就乡基层组织建设工作情况汇报如下:一、基本情况杨林乡地处韶山西北部,与湘乡、宁乡两县交界,下辖13个行政村,213个村民小组,人口1.74万,是韶山面积最大、农业人口最多的乡,乡党委下属16个党支部(其中农村党支部13个、机关支部1个、事业单位支部2个),共有党员662人(预备党员12人)。乡机关干部40人,其中正式党员30人,预备党员1人。近年来,乡党委始终坚持以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕市委提出的“文化立市、产业强市、生态靓市”工作思路,深入开展“创先争优”活动,抓班子带队伍,抓基层打基础,抓党务促发展,全面加强党的建设,努力提升基层组织建设整体水平,着力打造“文明杨林、和谐杨林、幸福杨林”,为我乡经济社会又好又快发展提供了良好的组织保障。二、主要做法(一)把加强基层组织队伍建设作为提高基层组织战斗力的重要保障。1、加强机关干部队伍建设,切实提升为民服务能力。一是加强乡领导班子自身建设。坚持定期学习制度,相互交心通气,维护班子团结,实行集体领导、个人分工负责制,重大事项集中决策。坚持领导带头,要求班子成员做到的,“一把手”首先做到;要求一般干部做到的,党委班子集体首先做到;要求下级做到的,上级首先做到。在今年的乡乡党委换届中,出席党代表99名,到会率达98%,选举共产生党政班子成员9人,其中70后6人,80后3人,最年轻的仅25岁。目前,班子成员工作有朝气、有活力。二是加强机关干部作风建设。乡党委、政府始终把机关作风建设作为提升为民服务的动力,努力建设服务型政府。今年8-9月深入开展干部“下村入户大走访活动”,发放走访笔记,共收集整理意见2000多条,对每一个走访的农户,每一条走访的意见,能当场答复的当场进行了答复,不能当场答复的交党政负责人会议集中商议后及时进行了回访,做到了回复答复率100%,群众满意率86.3%。同时,为方便群众办事,乡机关开展了“三个一”活动,即门上有一个联系电话,进门有一杯热茶,出门有一张笑脸。2、加强村级基层组织建设,夯实农村稳定和发展的基础。村支部书记是村级组织的领头羊。抓好了村支部书记,就抓住了农村稳定和发展的“牛鼻子”。我们把村支部书记队伍2建设作为加强基础基层工作、推进新农村建设的重要抓手,着力破解村支书队伍建设中存在的“人难选”、“不想干”、“不好管”、“不会干”等问题,努力培养造就一支靠得住、有本事、能干事的村支部书记队伍。一是推行“86431”选优配强,破解“人难选”的问题。利用换届契机,严格贯彻执行市委提出的“86431”程序,选好村党支部书记。圆满完成了村级领导班子换届工作。换届后,全乡13个行政村,共选出村支部委员36人,其中:村支部书记13人,委员23人;男28人,占77.78%,女8人,占22.22%;平均年龄49岁;村委会成员大专以上文化程度的3人,占8.3%;高中/中专文化程度的25人,占69.44%,初中文化程度的8人,占22.22%,一大批年富力强,政治素质好,有文化、懂经济会管理,受群众拥护、信任和认可的同志入选村极领导班子,人员素质结构明显改善。同时,针对村支部书记后备队伍不强的问题,大力实施“村级后备干部”计划,采取把青年农民致富能手培养成党员、把青年农民党员培养成致富能手和把党员致富能手培养成村干部的“三向培养”方式,确保每个行政村有两名以上的后备村干部人才。二是目标考核和资金项目激励双管齐下,破解“不想干”、“不好管”的问题。村支部书记分别与乡党委、政府签订任期目标责任书和年度目标责任书,实行年度目标考核,把目标完成情况与部分村老干部、党员代表、村民代表的测评相结合,对村支部3书记工作业绩及支村两委班子建设等各方面进行综合考核评定,村民代表和党员进行测评,乡党委进行综合考核,结果向群众公开,与村支部书记的经济待遇挂钩,与村上资金项目安排挂钩,干不好的没待遇、没资金、没项目,在群众中没地位、没威信,做到了村上工作干与不干不一样,干好干坏不一样,大大调动了村书记的工作积极性。三是坚持定期学习交流提升综合素质,破解“不会干”的问题。村书记每季度召开一次工作例会,学习网络、报刊、杂志上报道的一些好的经验做法,交流各村工作的做法和体会,对遇到的一些难点、热点问题,共同研究探讨,提出解决办法,让村书记们增知识、长见识,强素质、提能力。通过学习交流,村书记们的工作方法得到了改进,能力、水平得到了提升,尤其是在村上矛盾纠纷的调处化解上成效明显。比如,原来有的村处理矛盾纠纷方法简单,结果矛盾越调越深,导致上访、告状,村上头痛,
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