基层综治部门工作怪状调研报告(2).docx

基层综治部门工作怪状调研报告(2)崔亚东认为，在乡镇（街道）工作人员编制序列中，计划生育、财政等岗位都有专门编制，而综治办没有落实专门编制，不能从组织上保证综治队伍的稳定。综治经费缺口大立法需解决保障机制尽管我们一直在努力增加综治经费的投入，但从目前来看，治安防范经费、群防群治经费等缺口仍然较大。崔亚东说。中央多次强调，各地要把社会治安综合治理工作经费纳入同级财政预算。《XX省社会治安综合治理第四个五年规范及实施方案》规定：市（州、地）按人均不低于0.5元的标准，县（区）按人均不低于1元的标准将社会治安综合治理工作经费列入同级财政预算。尽管如此，据xx年统计。XX省仍有5个地（州）、24个县（区）没有列入财政预算，有的虽然纳入预算，但标准很低。我们现在85%的乡镇（街道）综治办没有配备电脑、传真机，95%以上的乡镇（街道）无交通工具。崔亚东认为，这些都需要立法来解决群防群治的性质，活动方式，人力、财力、物力的保障机制。这么多年社会综合治理工作在不断探索中发展、完善，创造了许多宝贵经验，有必要进行归纳总结，上升为法律规范。崔亚东表示，社会治安综合治理应当从政策实施为主向法律实施为主转变，建议国家尽快把社会治安综合治理立法提上日程，通过立法破解制约综治工作发展的体制性障碍，推动综治工作体制机制创新。