增强中小企业发展后劲调研报告.docx

增强中小企业发展后劲调研报告中小企业是社会经济的重要组成部分，中小企业发展越好，经济越活跃，社会发展就越强劲。按照《中小企业标准暂行规定》，我区所属企业均属于中小企业。虽然我区企业发展时间短、规模小，且具有数量多、分布广、形式多样、经营灵活等特点，在推动市区工业经济持续增长、缓解就业压力、带动社会进步等方面，发挥了积极的作用。但是，我区中小企业的科技素质不高，创业、创新、创优难度较大，发展后劲不足。为进一步提高企业的竞争力，促进企业在激烈的市场竞争中更好地克服困难发挥优势，沿着又好又快的方向成长，区政协针对我区中小企业发展状况，成立了课题组，侧重从我区工业企业发展的基础、存在的主要问题进行调研分析，并提出建议和对策。一、中小企业发展概况（一）发展历程我区的中小企业是在20世纪80年代伴随着中国的改革开放逐步产生和发展起来的。1983年建区时共有工业企业25家，工业总产值857.37万元。1988年为壮大我区的经济实力，市里下放了一批工业和建筑、商贸等企业，为我区的中小企业发展打下了一定的基础，1990年全区有工业企业80家，工业总产值7622.8万元。进入二十一世纪，我区实施“优三壮二精一”的发展战略，优化了经济发展环境，激发了经济发展活力。截止20**年底，全区工业企业达到330家，其中规模以上企业100家（含市里下放统计的16家企业），实现规模工业总产值732332万元，全区工业总产值占全区工农业总产值的92.17%。（二）发展现状1、经济规模。近几年来，我区经济快速发展，截止20**年底规模以上工业企业达100家，规模以上工业企业数是20**年25家的4倍，拥有资产总额56.75亿元，完成规模工业总产值73.23亿元，规模工业总产值是20**年的1.64亿元的44.7倍。全区财政总收入2.77亿元，其中地方级财政一般预算收入1.66亿元比20**年0.42亿元增长3.95倍。全区工业企业对财政贡献率约为15％。2、产业与产品结构。我区工业企业虽然涉及行业较多，但却相对集中于冶金及压延加工业、机械加工业和农林产加工业三大行业，20**年三大行业完成工业总产值25.14亿元，占全区工业企业总产值的34.33%，其中冶金及压延加工业12.38亿，占16.91%；、机械加工业7.47亿，占10.2%；农林产加工5.29亿元，占7.22%。目前我区中小型企业生产的主要产品有：生铁、粗钢、钢材、轧辊、齿轮、刀具、水泥、纺织、针织、木材制品、笋竹食品、香料等。3、经济效益。20**年在全区规模以上工业企业中，实现销售收入63.39亿元。盈利企业为97家，盈利额5.11亿元。今年以来，国家采取了一系列宏观调控措施，在企业生产经营面临困难的情况下，我区工业经济总体运行态势良好，经济保持平稳较快发展。截止20**年9月底，全区规模以上工业企业达到107家，累计完成产值73亿元，比增33.6%，盈利企业74家，盈利额达5.11亿元，提前三个月完成了去年全年完成的任务。（三）发展特点：1、企业改革改制催生中小企业。改革开放以来，我区国有和集体企业逐步退出，所占比重持续下降，国有企业数从1990年的21家减少到20**年的4家，集体企业数从1990年的75家（含乡、镇、街道）减少到20**年的3家。国有和集体企业的改革改制后，一部分转换身份为个私民营企业，一部分裂解派生出多个企业，只有少部分在改制后消亡。一部分国有和集体企业下岗的骨干人员利用其技术、业务渠道和安置费，独立或合股创办中小企业。2、政府招商引资发展中小企业。20**年我区实施了项目带动战略，20**年加大了招商引资的力度，特别注重对工业性项目的招商。20**年～20**年，全区引进各类项目741项，引进区外资金102605万元，创建了各类新企业（含一、二、三产业）670个。3、优化发展环境稳固中小企业。一是基础设施的改善，特别是福银高速公路三明段的建成通车，大大缩短了与各地的时空距离，加速了山区与发达地区资源、产业的重新配置，为中小企业提供发展机遇。二是政府改进工作作风，提高办事效率，简化审批程序，设立行政服务中心，为企业批办项目提供“一站式”服务，采取项目联审联办等措施。三是制定并实行了符合中小企业发展的各项优惠政策，如对工业用地按政府公布的最低价挂牌出让，涉及园区企业的行政性收费项目除上缴中央、省部分外一律免收，按“一事一议”决定相关优惠政策等。4、建设经济开发区促进中小企业。从1997年开始设立碧湖民营经济开发区以来，特别是20**年3月设立省级开发区——福建梅列经济开发区以来，开发规划面积为11.73平方公里的小焦工业集中区，初步解决了我区项目用地的瓶颈和困难，现已有30多家规模以上工业企业入住并投产，年产值已超过30亿元。5、社会不断进步孕育中小企