增收致富工程调研报告 (7).docx

增收致富工程调研报告永安镇敖牛村增收致富工程调研报告为了加快发展永安镇敖牛村的经济，全面推进敖牛村的小康社会进程，根据《XX县区20xx--20xx年农民增收致富发展纲要》和《XX县区20xx--20xx年农民增收致富示范工程实施方案》的要求，20xx年4月28日至5月2日，由县直各局包村屯联络员和永安镇包村工作人员组成的调查小组，历时5天对全村基本情况进行了逐户调查走访，认真填写了入户调查表，调查情况如下：一、基本情况敖牛村位于永安镇政府东3公里的闹牛山脚下，东临XX省XX县区煤窑乡红山村，北与永德村隔河相望。全村现有4个自然屯，304户，人口1123人，其中农户265户，农村人口1043人；党员38人；20xx年劳务输出270人，务工地主要集中在京、津、辽一带。全村共有耕地6454亩，其中水浇地2646亩，退耕地1870亩。全村共有机电井166眼，农机151台，耕畜87头匹。全屯共有奶牛存栏312头，羊存栏2500只，猪365口。初步调查全村负债金额170余万元，主要是养殖贷款，部分农户因子女上学欠贷较多。近年来，村两委班子解放思想，紧密团结，认真执行“三会两课”制度，在全村开展了大学习大讨论活动，理清了一条全新的发展思路，把舍饲养畜作为产业结构调整的突破口，坚持把好地种好，走为牧而农，为养而种的路子，取得了较好的经济效益和社会效益。从20xx年开始，全村协调资金，大力发展舍饲养殖。3年来，共有养殖户259户，占总户数的97.7，其中奶牛养殖户193户，奶牛存栏350头，户均1.32头，规模养牛户达32户。全村黑头肥尾羊、小尾寒羊、绒山羊存栏2500只。到20xx年末，全村总收入中，牧业收入占总收入的60.2。农民人均收入达到2715元，比20xx年增加2300元。为解决卖奶难的问题，敖牛村以招商引资的形式建日收鲜奶3吨奶站一处，挤奶点2个。目前，奶站日收鲜奶2.5吨。20xx年在盟委组织部、盟供销社XX县区委组织部的指导扶持下，奶牛养殖户成立奶牛专业合作社，制定了《章程》和《奶牛意外死亡补偿办法》，现在正建立疫病防治、饲料供应、奶牛改良等服务体系，为敖牛村养殖业走向市场、实现产业化奠定基础。二、存在问题及产生原因虽然从20xx年以来，敖牛村的农民收入增长速度有了较大的变化，但相对改革开放二十多年全村的经济总量变化不大，人均gdp相对发展缓慢，面临的问题还很多，调查中发现的问题也很多，四个自然屯发展程度也不一样，综合分析，滞约农民增收的因素归纳起来是“一高、二重、三弱、四低、五缺”。“一高”抵消农民增收。以种子、化肥、农药、农机具为主的农业生产资料价格高，造成农业生产成本高，导致增产不增收或者在很大程度上抵消了农民增收的效果。在农业生产成本构成中，农业生产资料占有很大的比重，如果农业生产资料价格偏高，就会加大农民的生产成本，减少农民的收入。虽然取消了农业税，增加了粮食直补资金，但对于农业生产资料价格全面上涨，在很大程度上抵消了中央一号文件给农民带来的实惠。“二重”影响农民增收。一是小农意识重。由于历史的自然的等多种原因，农民身上的小农意识烙印仍比较深。常常表现为满足于自给自足，安于现状，更看重眼前利益而难有长远打算。粗放经营模式没有得到根本性改变，对市场的应变能力弱。二是农民负担重。表现为就医、子女入学的负担已普遍超过多数农民的负担能力。“三弱”制约农民增收。一是投入的能力弱。由于敖牛村农业基础薄弱，财力极为有限，导致投入长期不足，从而制约农民增收。二是农业基础设施脆弱。农田设施大多是上个世纪八十年代建的，有的已失去了功能，后来虽陆续建设和治理了一些农田水利设施，但全村靠天吃饭的成份还比较重，抵御自然灾害的能力不强，和现代农业发展的要求很不适应。三是农业现代化条件薄弱。由于特殊的地理环境，大型农业机械的使用受限，农机推广难，农业现代化的步伐慢，种地靠锄、收割靠刀的局面还没有从根本上改变，农业生产效率低，大量农民还不能从有限的土地上解放出来。“四低”限制农民增收。一是城镇化率低。城镇化水平低，农村劳动力向城镇转移的空间就小，转移的难度就大，增加收入的机会就受到很大限制。二是农业产业化程度低。目前农村合作经济不发达，农民组织尚处在初级阶段，组织化程度低，农户通向市场的中介或桥梁问题还没有解决好，大多数农民的产销活动处于无组织状态，势单力薄，产业链条还比较短，生产处于盲目状态，交易处于被动状态。三是农畜产品商品化程度低。农畜产口商品化程度低就意味着农民自身消费后的剩余少，从而影响农民增收。四是农村劳动力素质低。在小敖牛屯留守在家从事耕种的大多为老弱妇孺，这些人文化素质偏低，大多数为初中以下文化程度，接受新鲜事物能力差，使得新技术推广的难度增大，降低了农业的经济效益和农民的收入。在外打工的青壮年劳力总体上