关于县美好乡村建设的调研报告 (2).docx

关于县美好乡村建设的调研报告为全面了解我县美好乡村建设现状，找准存在的问题，提出推进美好乡村建设的新思路，为县委、县政府科学决策提供依据。8月8日-22日，县政协农村工作委员会组织部分委员到13个县直部门、6个镇、9个中心村，采取实地查看、听取汇报、座谈交流等方式，对我县美好乡村建设情况进行了专题调研，现将调研情况报告如下。一、我县美好乡村建设工作开展情况县委、县政府根据省委、省政府和市委、市政府的要求，结合xx县实际，从全县挑选25个条件较好的中心村，作为美好乡村建设示范村，突出抓好百善镇黄新庄、濉溪镇蒙村等8个重点示范村，统一部署，精心组织，结合城乡同治工作，示范村建设进展较快、面貌改变较大，取得了明显成效。（一）村庄布点规划编制完成坚持规划全面覆盖，强化县域一体化理念，突出抓好县域村庄布局规划。县域村庄布点规划已通过专家评审，规划布置居民点563个，其中10个中心镇区（不含濉溪镇）、14个一般集镇、172个中心村、367个自然村。按照《XX省美好乡村建议建设标准（试行）》，选择黄新庄、蒙村等25个村作为我县首批美好乡村建设示范村进行建设规划。濉溪镇蒙村、百善镇道口村的建设规划入选“XX省美好乡村优秀规划方案”（全省1710个中心村仅入选40个）。五沟镇北湖南村、四铺镇张圩村等村，规划建设设计较好，村庄纵横道路、房舍前后的间距、供水、排水系统的设置、林荫树木绿化带栽植、文化娱乐休闲广场位置大小等比较适中，美观实用，房屋建筑设计新颖别致大方。此外，还印发了全县美好乡村建设标准，为美好乡村建设提供指导依据。（二）项目建设、资金整合扎实推进截至8月底，首批25个中心村组织实施335个项目，总投资3.86亿元，开工315个，竣工204个，完成投资2.37亿元。其中省市县三级专项配套资金项目156个，总投资0.5778亿元，全部开工，竣工106个，完成投资约0.51亿元；部门整合涉农资金项目125个，总投资1.42亿元，开工110个，竣工72个，完成投资0.79亿元；镇村自行组织项目54个，总投资1.86亿元，开工49个，竣工26个，完成投资1.07亿元。已建道路75.5公里，绿化19.9万平方米，修建排水管道7.13万米，建设污水处理厂4处，农民娱乐休闲文化广场38个，配置各类文体器材102台套。8个重点示范村第一批共建设各类项目62个，总投资8630万元。截至目前，已开工62个，竣工50个，累计完成投资约7000万元，其中黄新庄、蒙村两个精品村完成投资4100万元，整体进展较快、面貌改变显著。市第二批专项资金下达后，又批准安排8个重点村实施各类建设项目37个，总投资1660万元，目前部分项目已经开工建设。（三）环境综合整治工作成效明显与“城乡同治”工作结合，大力开展环境综合整治工作。目前，各中心村可视范围内的垃圾及杂物已基本清理，尤其是黄新庄、北湖南、张圩等中心村内部卫生保洁状况较好，设置了垃圾收集桶，基本做到垃圾日产日清；治理生产、生活水系。结合农田水利项目，芦沟、黄新庄等22个中心村实施了沟塘疏浚和水土保持等工程，共投入资金1980万元；房屋外粉美化。对县域主要道路两侧可视范围内房屋进行粉刷出新，全县25个中心村均开展了农户外墙喷涂工作，粉刷面积超过400万平方米。（四）产业发展和创业富民稳步推进产业发展、农民增收是建设美好乡村的根本目标，全县努力做到产业发展和美好乡村建设的互动融合。完成首批25个中心村产业发展规划初编，确立规模种植特色产业村8个，采煤塌陷形成水面养殖村5个，近厂矿运输商贸服务第三产业村12个。加强创业培训和宣传，在25个中心村开展创业培训班12期，培训学员360人，培育成功创业村民316人，带动600余人就业。新建村级创业点10个，发放创业小额担保贷款805万元。结合小老板培育工程，安排150万元专项资金用于中心村创业富民工作。二、目前存在的困难及问题（一）规划编制相对滞后全县首批25个示范村多数建设在前，规划在后，建筑模式单一，布局呆板，地方特色不鲜明，乡土气息不浓厚。（二）配套资金缺口大25个中心村项目建设总投资需要3.86亿元（不含环境卫生日常维护管理费用）。目前，除省市县三级财政专项资金0.58亿元和部门整合涉农资金1.42亿元外，配套资金缺口达1.86亿元，而这些资金需镇村自筹，超出镇村的承受能力，配套资金难以落实到位。（三）产业支撑作用不强靠矿靠集市的中心村多以运输、商贸服务第三产业为生。传统种养殖业比例较大，规模种养殖数量小、标准化低，特色产业引领作用不强；土地流转缺乏规范机制，养殖户、种粮大户等新型农业经营主体生产所需要的粮食晒场、农机大棚、仓储、养殖用地等建设用地指标难以解决。村级经济严重不足，绝大多数村没有集体经济，仅有的几个村也只是靠原有固定资产的发包租赁。