在上半年全省财政收支形势分析会上的讲话 (4).docx

在上半年全省财政收支形势分析会上的讲话在全省工业经济形势分析会上的讲话XX省经信委副主任、党组副书记万勇（2009年10月21日）同志们：在应对危机保增长、保目标的关键时刻召开这次会议，既是一个认清形势、寻找差距、找准问题的分析会，又是一个明确目标、鼓劲加压、狠抓落实的动员会。欧阳主任、张洪书记对开好这次会议十分重视，提出了明确的工作要求。上午，新民同志通报了前三季度全省工业经济运行情况，各市州也分别进行了交流发言，讲得都很好，我都赞同。下面，我就当前的工业经济形势、四季度工作安排以及明年工作思路的初步考虑，再强调几点意见：一、充分肯定前三季度经济运行工作，正确把握当前工业经济形势经过今年以来的艰苦努力，全省工业经济逐渐回升，特别是近几个月回升加快，整体表现好于预期。前三季度，规模以上工业完成增加值3329.5亿元，增长14.7%，增速较上半年提高2.2个百分点，企稳向好的态势趋于明朗。主要表现在：一是当月增加值创历史新高。6月份以来，当月工业增加值规模不断扩大，9月份历史性突破400亿元，达到432.4亿元，比去年最高的6月份380.2亿元还高出52亿元，当月增速达到21.8%，是今年来首次超过20%，表明工业生产回升的速度在加快。二是轻工业持续快速增长。金融危机以来，全省轻工业持续保持20%以上快速增长，前三季度增速达到23.8%，比去年1-7月还高0.2个百分点，轻工业已恢复到危机前的增长水平。食品、纺织、电子信息等产业增势强劲，增速分别达到39.4%、27%、39.7%，对全省工业增长发挥了重要支撑作用。三是重工业回升态势明显。下半年以来，全省重工业增速稳步回升，8月份突破两位数，9月份达到11.3%，较上半年提高3.4个百分点。特别是受金融危机影响较大的汽车、化工行业增速已回升至16.5%、14.1%，钢铁、有色行业降幅也收窄至7.6%、6.9%，建材行业增长36.7%。就我省而言，重工业提速将有利于全省工业经济的稳步回升。四是多数市州保持较快增长。全省17个市州除林区外均保持增长，11个增速超过20%，其中黄冈、荆门、咸宁、荆州、孝感、恩施6个市州超过24%，武汉增长12.9%，较上半年回升2.8个百分点，宜昌、襄樊分别增长19.2%、23.3%，十堰、黄石增速回升至8%和5%。在金融危机的年份，能保持这种增长局面是不容易的。五是用电形势逐渐好转。从6月份开始，工业用电扭转下降局面，6、7、8月分别增长0.78%、4.85%、8.87%，9月份扣除线损因素增长2.95%。从净用电情况看，工业用电呈逐月好转趋势，预计后期用电形势将继续好转，这是一个积极的信号。在今年宏观环境极为复杂严峻的形势下，我省工业经济能够取得这样一个局面，的确来之不易。这既是中央和省委、省政府实施扩内需、保增长政策措施的结果，也是全省经信委系统特别是经济运行战线艰苦努力、顽强拼搏的结果。当然，对于当前的工业经济形势，我们要进行客观、辩证地分析。一方面，要看到经济运行中的积极因素增多，如近几个月工业增速明显加快，主要行业总体上呈加快回升态势，出口以及利润降幅都在收窄，发电量和用电量也出现增长，制造业采购经理指数（pmi）连续七个月高于50%，这些都是积极的信号，预示着工业经济企稳回升的态势基本确立，快速回升的惯性基本形成。如果宏观形势不发生大的逆转，我们自身也能把握得好，可以预言，全省工业经济又将进入新的增长通道；另一方面，我们也要看到世界各国经济回暖，主要靠政策刺激推动，经济内生动力尚未形成，世界经济复苏可能会漫长曲折，外需不足带来的不利影响短期内难有大的改变；民间投资动力不足，工业投资增速大幅回落；工业品出厂价格持续下行，工业效益状况仍不乐观；信贷投放的节奏和结构性问题比较突出，中小企业贷款增幅和保证率较低，贷款难的问题没有得到有效解决；产能过剩矛盾进一步凸显，部分行业和企业的生产经营困难，等等。我们一定要保持清醒的头脑，进一步增强忧患意识、风险意识和责任意识，思想不懈怠，工作不放松，采取更加有效的措施，进一步巩固工业经济企稳回升的势头。同时，还要及早谋划，主动应对，积极推动新一轮的发展。二、扎实做好四季度工作，确保实现全年工业保增长目标当前正处在经济企稳回升的关键时期，做好四季度经济运行工作，不仅直接关系到全年目标的实现，还关系到明年的起步，更关系到金融危机下一个阶段的经济发展。为此，我们要重点做好以下几项工作：第一，继续强化目标保增长。年初省政府确定今年全省工业增长目标为14%，从目前情况看，只要四季度形势不发生大的变化，完成目标是有把握的。按照14%的增速测算，全年增加值总量目标是4380亿元，前三个季度分别完成863.3、1008.1和1220.2亿元，按目前进度完成总量目标难度也不大。但我们必须看到，一方面